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肿瘤防治中心评审实施细则(2025版)
一、评审范围与基本条件
本细则适用于省级、地市级肿瘤防治中心(含依托三级甲等综合医院、肿瘤专科医院设置的中心)及承担区域肿瘤防治核心任务的医疗机构。申请评审的机构需满足以下基本条件:
1.正式运行满3年,具备独立的肿瘤防治管理体系,经卫生健康行政部门备案为区域肿瘤防治中心;
2.医院等级为三级,肿瘤相关科室(肿瘤内科、外科、放疗科、影像科、病理科等)设置齐全,床位规模不低于300张(其中肿瘤专科床位占比≥60%);
3.近3年肿瘤相关门诊量年均≥20万人次,出院量年均≥1.5万人次,手术量年均≥5000台(其中三四级手术占比≥60%);
4.配备肿瘤诊疗必需的设备,包括直线加速器(≥2台,含调强放疗系统)、PET-CT或SPECT-CT、多模态影像融合系统、病理全流程数字化平台,省级中心需额外配备质子/重离子治疗系统或达芬奇手术机器人等前沿设备;
5.专职从事肿瘤防治的卫生技术人员≥200人,其中高级职称占比≥25%,硕士及以上学历占比≥40%,每个核心专科(内、外、放疗、病理、影像)至少有1名学科带头人具备省级以上学术任职(如省级医学会肿瘤学分会常委及以上)。
二、评审标准与指标体系
评审采用百分制,分为组织管理(20分)、医疗服务能力(30分)、科研与教学(20分)、预防与筛查(15分)、信息化建设(10分)、质量安全(5分)六大模块,具体指标如下:
(一)组织管理(20分)
1.机构设置:设立肿瘤防治中心管理委员会(由院长或分管副院长任主任),下设办公室负责日常协调;建立肿瘤多学科诊疗(MDT)中心、肿瘤质量控制中心、早癌筛查中心等专项职能部门,各部门职责分工明确,有年度工作计划与总结(4分)。
2.人员配置:配备专职管理人员(≥3名,具备公共卫生或医疗管理背景);MDT团队覆盖所有常见肿瘤类型(肺癌、乳腺癌、结直肠癌、胃癌、肝癌等),每个团队固定成员≥7人(内、外、放疗、影像、病理、护理、营养),每月开展MDT病例讨论≥10例(4分)。
3.制度建设:制定肿瘤诊疗规范(参照国家卫健委《肿瘤诊疗指南》)、单病种质量控制标准(覆盖≥10个常见癌种)、多学科协作流程、急危重症抢救预案、随访管理制度(随访率≥85%)等,相关制度每2年更新一次,培训覆盖率100%(4分)。
4.区域辐射:与辖区内≥50%的二级医院、≥30%的社区卫生服务中心/乡镇卫生院建立肿瘤防治协作网络,定期开展技术指导(每季度≥1次)、远程会诊(每月≥20例)、人员进修(每年接收基层医务人员≥20名)(4分)。
5.经费保障:年度肿瘤防治专项经费≥医院年度业务支出的5%,用于设备购置、人才培养、科研合作、筛查项目等,经费使用规范,有专项审计报告(4分)。
(二)医疗服务能力(30分)
1.诊疗技术:常规开展肿瘤精准诊疗(基因检测覆盖率≥70%,分子分型指导治疗率≥80%);开展微创/腔镜手术(占比≥50%)、立体定向放疗(SBRT)、免疫治疗(PD-1/PD-L1抑制剂等)、内分泌治疗等规范化治疗;省级中心需开展质子重离子治疗(年治疗量≥200例)、CAR-T细胞治疗(备案项目)、肿瘤冷冻/射频消融等新技术(8分)。
2.MDT成效:MDT病例占比≥15%(复杂病例≥30%),MDT建议采纳率≥90%,患者满意度≥95%(通过问卷或系统评价)(6分)。
3.急危重症救治:设有肿瘤重症监护病房(TICU),床位≥8张,配备有创/无创呼吸机、连续性血液净化(CRRT)等设备;近3年肿瘤相关危重症抢救成功率≥85%(如肿瘤溶解综合征、大咯血、上腔静脉压迫综合征等)(6分)。
4.康复与护理:开设肿瘤康复门诊(由康复医师、营养师、心理治疗师组成),提供疼痛管理(癌痛规范化治疗病房认证)、营养支持(营养风险筛查率100%)、心理干预(焦虑/抑郁筛查率≥70%)等服务;开展延续护理(居家护理、互联网随访),出院患者护理随访率≥80%(6分)。
5.药事管理:肿瘤专科用药目录涵盖国家医保目录内所有抗肿瘤药物(包括靶向药、免疫药),配备临床药师(≥3名)参与MDT和查房,开展治疗药物监测(TDM)(如甲氨蝶呤、靶向药血药浓度检测),不合理用药干预率≥90%(4分)。
(三)科研与教学(20分)
1.科研平台:省级中心需拥有省级重点实验室(肿瘤相关)或工程技术研究中心,地市级中心需拥有市级重点实验室;实验室具备高通量测序、流式细胞术、动物模型构建等能力,设备开放共享率≥80%(4分)。
2.科研产出:近3年承担省部级以上科研课题≥5项(省级中心≥10项),经费总额≥500万元(省级中心≥1000万元);发表SC
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