应急预案和应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区、本部门、本单位的实际情况，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《中华人民共和国安全生产法》

3.《中华人民共和国环境保护法》

4.《中华人民共和国传染病防治法》

5.国家及地方有关突发事件应对的法律法规和政策文件

6.本地区、本部门、本单位的实际情况

三、适用范围

本应急预案适用于本地区、本部门、本单位的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、工作原则

1.预防为主，防治结合

2.统一领导，分级负责

3.快速反应，协同应对

4.信息公开，透明公开

5.科学决策，依法处置

五、组织体系

（一）应急指挥部

1.指挥部组成

应急指挥部由本地区、本部门、本单位的负责人担任总指挥，下设副总指挥和各专项工作组。

2.指挥部职责

（1）负责组织、协调、指挥突发事件的应急处置工作；

（2）制定和调整应急处置方案；

（3）协调各部门、各单位之间的工作；

（4）向上级报告突发事件应急处置情况；

（5）其他有关职责。

（二）专项工作组

1.工作组组成

根据突发事件的特点，设立以下专项工作组：

（1）应急指挥组

（2）现场处置组

（3）医疗救护组

（4）物资保障组

（5）交通保障组

（6）通信保障组

（7）宣传报道组

（8）后勤保障组

（9）维护稳定组

2.工作组职责

各专项工作组按照职责分工，负责相应领域的应急处置工作。

六、监测预警

（一）监测

1.建立健全监测网络，对可能引发突发事件的各类风险进行监测；

2.加强与气象、地质、环保、卫生等部门的监测信息共享；

3.对监测数据进行实时分析，及时发现异常情况。

（二）预警

1.根据监测情况，及时发布预警信息；

2.预警信息应包括预警级别、预警时间、预警区域、预警措施等内容；

3.预警信息发布渠道包括电视、广播、网络、短信等。

七、应急处置

（一）应急响应

1.突发事件发生后，应急指挥部立即启动应急预案，进入应急响应状态；

2.各专项工作组按照职责分工，迅速开展应急处置工作；

3.采取有效措施，控制事态发展，减轻损失。

（二）现场处置

1.现场处置组负责现场应急处置工作；

2.根据现场情况，采取有效措施，控制事态发展；

3.对受伤人员实施救治，对被困人员实施救援。

（三）医疗救护

1.医疗救护组负责伤员的救治工作；

2.建立临时医疗救护点，对伤员进行救治；

3.与医疗机构建立联动机制，确保伤员得到及时救治。

（四）物资保障

1.物资保障组负责应急物资的调拨和供应；

2.建立应急物资储备库，确保应急物资充足；

3.根据应急处置需要，及时调拨物资。

（五）交通保障

1.交通保障组负责保障应急处置车辆和人员的通行；

2.加强交通管制，确保应急车辆优先通行；

3.协调交通运输部门，确保物资运输畅通。

（六）通信保障

1.通信保障组负责应急处置通信保障工作；

2.建立应急通信网络，确保信息畅通；

3.与上级部门、相关部门和现场指挥部保持密切联系。

（七）宣传报道

1.宣传报道组负责突发事件应急处置的宣传报道工作；

2.及时发布应急处置信息，回应社会关切；

3.引导舆论，维护社会稳定。

（八）后勤保障

1.后勤保障组负责应急处置的后勤保障工作；

2.确保应急人员的生活、工作条件；

3.负责应急处置资金的筹集和使用。

（九）维护稳定

1.维护稳定组负责维护应急处置现场的社会稳定；

2.加强对应急处置现场的治安管理；

3.及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

八、应急恢复

（一）评估

1.应急处置结束后，应急指挥部组织相关部门对突发事件进行评估；

2.评估内容包括：事件原因、损失情况、应急处置效果等；

3.根据评估结果，提出改进措施。

（二）恢复

1.根据评估结果，制定恢复方案；

2.采取有效措施，尽快恢复正常生产、生活秩序；

3.加强对受灾地区的帮扶，确保受灾群众基本生活得到保障。

九、应急保障

（一）经费保障

1.建立应急经费保障机制，确保应急处置工作顺利开展；

2.应急经费来源包括政府财政拨款、社会捐赠等。

（二）物资保障

1.建立应急物资储备库，确保应急物资充足；

2.定期对应急物资进行维护和更新。

（三）人力资源保障

1.加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

2.建立应急志愿者队伍，扩大应急处置力量。

十、应急培训

（一）培训内容

1.突发事件应对法律法规和政策；

2.突发事件应急处置知识；

3.应急救援技能；

4.应急心理疏导。

（二）培训对象

1.应急指挥