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危险废物应急预案编制

危险废物应急预案

总则

编制目的

为有效应对危险废物突发环境事件，最大限度地减少危险废物对环境和人体健康造成的危害，降低财产损失，保障生态环境安全和社会稳定，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和政策文件编制本预案。

适用范围

本预案适用于本单位在危险废物收集、贮存、运输、利用、处置等过程中发生的各类突发环境事件的应急处置。

工作原则

1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大程度地减少危险废物突发环境事件造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在单位统一领导下，按照职责分工，分级负责危险废物突发环境事件的应急处置工作。

3.预防为主，防治结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好危险废物的日常管理和风险防范工作，及时消除隐患。

4.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，形成应急合力，及时、有效地处置危险废物突发环境事件。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立危险废物应急指挥中心，由单位主要负责人任总指挥，分管负责人任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心的主要职责是：

1.贯彻执行国家有关危险废物应急管理的法律法规和政策；

2.组织制定和修订本单位危险废物应急预案；

3.负责指挥、协调和部署危险废物突发环境事件的应急处置工作；

4.决定启动和终止应急响应；

5.负责与上级主管部门和相关单位的沟通协调。

应急救援小组

1.抢险救援组：由安全管理部门和相关技术人员组成，负责对危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故进行抢险救援，控制事故现场，防止事故扩大。

2.环境监测组：由环保部门和专业监测人员组成，负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，为应急决策提供科学依据。

3.医疗救护组：由卫生部门和医护人员组成，负责对受伤人员进行医疗救治和现场急救。

4.后勤保障组：由行政部门和物资供应人员组成，负责应急物资的储备、调配和运输，保障应急处置工作的顺利进行。

5.治安保卫组：由保卫部门和安保人员组成，负责事故现场的治安保卫和交通管制，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

6.新闻宣传组：由宣传部门和相关人员组成，负责对外发布事故信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。

预警与应急响应

预警机制

1.建立危险废物监测预警体系，通过定期检查、在线监测等方式，及时掌握危险废物的储存、运输和处置情况，发现异常情况及时预警。

2.根据危险废物突发环境事件的严重程度、可能影响范围和发展态势，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

3.当出现可能引发危险废物突发环境事件的情况时，立即启动预警程序，发布预警信息。预警信息包括预警级别、预警区域、预警内容、应采取的措施等。

应急响应分级

根据危险废物突发环境事件的危害程度、影响范围和应急处置能力，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.Ⅰ级应急响应：发生特别重大危险废物突发环境事件，造成重大人员伤亡和财产损失，对环境造成严重污染，影响范围涉及多个地区的，启动Ⅰ级应急响应。由应急指挥中心总指挥亲自指挥，各应急救援小组迅速赶赴事故现场，按照职责分工开展应急处置工作。同时，及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。

2.Ⅱ级应急响应：发生重大危险废物突发环境事件，造成较大人员伤亡和财产损失，对环境造成较大污染，影响范围涉及一个地区的，启动Ⅱ级应急响应。由应急指挥中心副总指挥指挥，各应急救援小组迅速赶赴事故现场，开展应急处置工作。同时，及时向上级主管部门报告，请求支援。

3.Ⅲ级应急响应：发生较大危险废物突发环境事件，造成一定人员伤亡和财产损失，对环境造成一定污染，影响范围较小的，启动Ⅲ级应急响应。由相关部门负责人指挥，各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急处置工作。同时，及时向应急指挥中心报告事故情况。

4.Ⅳ级应急响应：发生一般危险废物突发环境事件，造成轻微人员伤亡和财产损失，对环境造成轻微污染，影响范围较小的，启动Ⅳ级应急响应。由事发部门负责人指挥，组织本部门人员进行应急处置，同时向应急指挥中心报告事故情况。

应急响应程序

1.事件一旦发生危险废物突发环境事件，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、可能影响范围等。

2.应急启动：应急指挥中心接到报告后，立即对事件进行评估，根据事件的严重程度和影响范围，确定应急响应级别，并启动相应的应急