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危险作业管理规范

一、概述

危险作业是指在作业过程中存在较高安全风险，可能对人员生命、财产或环境造成损害的活动。为有效控制危险作业风险，保障作业安全，特制定本管理规范。本规范旨在明确危险作业的识别、评估、审批、实施及监督流程，确保所有危险作业在可控范围内进行。

二、危险作业的识别与评估

（一）危险作业的识别

1.高处作业：指在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。

2.有限空间作业：指进入或探入密闭或半密闭空间（如管道、储罐等）进行的作业。

3.动火作业：指在易燃易爆场所进行的焊接、切割等明火作业。

4.临时用电作业：指非永久性电力线路的安装、维修或拆除作业。

5.吊装作业：指使用起重设备进行重物搬运或安装的作业。

6.其他危险作业：如爆破、化学危险品处理等。

（二）危险作业的评估

1.评估内容：

(1)作业环境的风险因素（如天气、设备状态等）。

(2)人员技能与资质是否满足要求。

(3)应急预案的完备性。

2.评估方法：

(1)风险矩阵法：通过确定事故发生的可能性和后果严重性，量化风险等级。

(2)安全检查表法：依据行业标准，逐项检查作业条件。

三、危险作业的审批与管理

（一）审批流程

1.作业申请：作业单位填写《危险作业申请表》，附作业方案及风险评估报告。

2.审核环节：

(1)现场负责人审核作业方案的可行性。

(2)安全管理部门复核风险评估结果。

3.批准：高风险作业需经企业主管领导批准，低风险作业由部门负责人审批。

（二）作业实施管理

1.作业前准备：

(1)设置安全警示标志，隔离作业区域。

(2)检查安全设备（如安全带、防护眼镜等）。

(3)对作业人员进行安全交底，明确风险点。

2.作业中监督：

(1)安全员全程跟班，发现异常立即停止作业。

(2)记录作业时间、人员及设备状态。

3.作业后处置：

(1)清理现场，恢复作业环境。

(2)归档作业记录，总结经验教训。

四、应急准备与处置

（一）应急预案

1.制定要求：

(1)针对不同危险作业类型，制定专项应急预案。

(2)明确应急指挥体系、联系方式及处置流程。

2.应急演练：

(1)每年至少组织一次应急演练，评估预案有效性。

(2)演练后形成报告，改进不足环节。

（二）应急处置流程

1.发现险情立即停止作业，撤离人员。

2.启动应急预案，通知相关部门（如消防、医疗）。

3.采取措施控制事态（如切断电源、灭火等）。

4.报告上级及监管部门，配合调查。

五、安全教育与培训

（一）培训内容

1.危险作业基础知识（如高处作业的风险）。

2.安全设备使用方法（如呼吸器、安全带）。

3.应急处置技能（如触电急救）。

（二）培训要求

1.新员工必须完成岗前安全培训，考核合格后方可上岗。

2.每年组织一次复训，重点讲解事故案例及新规定。

3.保存培训记录，确保培训可追溯。

六、监督与改进

（一）监督检查

1.安全管理部门每月抽查危险作业执行情况。

2.对违规行为进行记录，限期整改。

（二）持续改进

1.每季度分析事故数据，优化管理措施。

2.引入新技术（如智能监控设备），提升风险防控能力。

一、概述

危险作业是指在作业过程中存在较高安全风险，可能对人员生命、财产或环境造成损害的活动。为有效控制危险作业风险，保障作业安全，特制定本管理规范。本规范旨在明确危险作业的识别、评估、审批、实施及监督流程，确保所有危险作业在可控范围内进行。其核心目标是最大限度地减少事故发生概率，并在事故发生时能够有效应对，降低损失。规范的实施需要所有参与作业及管理的人员共同遵守。

二、危险作业的识别与评估

（一）危险作业的识别

1.高处作业：指在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业。

包含但不限于：在脚手架、平台、塔架、建筑物外墙、桥梁等处进行的维修、安装、清洁等活动。

特殊情况：即使地面平整，如在进行洞口边缘作业、斜坡作业时，若存在坠落风险，也视为高处作业。

2.有限空间作业：指进入或探入密闭或半密闭空间（如管道、储罐、隧道、地坑、锅炉等）进行的作业。

特征：空间有限，进出受限，可能存在缺氧、有毒有害气体、易燃易爆物质或淹溺等风险。

3.动火作业：指在易燃易爆场所进行的焊接、切割、打磨、热处理等产生明火的作业。

包含：气焊、气割、电焊、电气焊、喷灯、火焰切割等。

特殊情况：即使无明火，但使用可能产生火花的工具（如打磨机）在易燃物附近作业，若未采取有效防护，也可能按动火作业管理。

4.临时用电作业：指非永久性电力线路的安装、维修或拆除作业。

包含：移动式配电箱安装、电缆敷设、电动工具