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2025年大学移民管理专业题库——移民国际合作与政策协调

考试时间:______分钟总分:______分姓名:______

一、名词解释(每小题5分,共20分)

1.移民政策信息交流

2.全球移民倡议(GMI)

3.难民负担分担原则

4.双边引渡协议

二、简答题(每小题10分,共40分)

1.简述移民国际合作的主要理论基础及其在实践中的体现。

2.联合国在推动全球移民治理中扮演了哪些角色?面临哪些挑战?

3.试比较分析欧盟内部移民自由流动政策与欧盟对外部移民政策协调的主要异同。

4.当前移民国际合作面临的主要挑战有哪些?请至少列举三个并简要说明。

三、论述题(每小题20分,共40分)

1.论述有效打击跨国人口贩运需要国际合作在法律、执法、情报共享等多个层面协同进行,并分析当前合作中存在的困难及可能的改进方向。

2.结合当前国际形势,分析大国关系对全球移民合作与政策协调产生的具体影响,并探讨在后疫情时代,全球移民合作可能出现的新趋势。

试卷答案

一、名词解释

1.移民政策信息交流:指不同国家或地区之间的移民管理机构、政府部门等,就移民政策法规、管理经验、个案信息、风险预警、统计数据等进行的交换、通报和沟通活动。其目的是促进理解、协调行动、提高管理效率,共同应对移民挑战。

**解析思路:*考察对基本概念的掌握。答案需包含“信息交换”这一核心行为,以及“不同国家/地区”、“移民相关内容”、“目的”(促进理解、协调、效率)等关键要素。

2.全球移民倡议(GMI):由联合国秘书长古特雷斯于2018年发起的一项综合性倡议,旨在加强各国政府在移民事务中的合作,特别是通过多边主义应对移民带来的挑战和机遇。其核心原则是伙伴关系、自愿参与、尊重人权和法治,重点关注信息共享、能力建设、应对混合移民局势和移民与发展的联系。

**解析思路:*考察对重要倡议的知晓程度。答案需包含发起者、发起时间、核心目标、基本原则等关键信息,并点明其“多边主义”和“综合性”特点。

3.难民负担分担原则:指在难民接收和安置问题上,联合国难民署(UNHCR)及各国根据《1951年难民公约》及其议定书精神,承认并致力于在各国之间合理分配接收和管理难民的责任的道义或法律原则。由于难民问题具有跨国性,单一国家难以独立应对,因此需要国际社会共同承担。

**解析思路:*考察对核心原则的理解。答案需解释“负担分担”的含义(分配接收/管理责任),关联相关国际法律文书(1951公约),并阐述其背后的原因(跨国性、共同应对)。

4.双边引渡协议:指两个主权国家之间通过外交谈判缔结的,关于相互引渡犯罪嫌疑人或罪犯的正式法律文件。它规定了引渡的条件、程序、适用范围等,是国际司法合作的重要形式,旨在打击跨国犯罪,维护各自国家的司法秩序。

**解析思路:*考察对基本法律概念的认知。答案需明确“双边”、“国家间”、“引渡犯罪嫌疑人/罪犯”的核心要素,并说明其目的(司法合作、打击跨国犯罪)。

二、简答题

1.移民国际合作的主要理论基础包括功能主义理论、新自由制度主义理论、政策转移理论、学习效应理论等。功能主义理论认为,国际合作起源于各国为解决单一领域(功能)的跨国问题而产生的需求,该领域的问题超出了单个国家处理能力,需要共同行动,且不同功能领域的问题应尽量分离,以便国家主权不受过多干涉。新自由制度主义理论则强调,国际组织和国家间的制度安排能够促进合作,通过建立规则、规范和制度框架来降低合作成本、监督行为并解决信任问题。政策转移理论关注政策理念、做法和制度安排如何在不同国家之间传播和采纳,国际合作(如国际组织推动)是政策转移的重要途径。学习效应理论则指出,国家通过参与国际交流、比较他国经验、参与国际标准制定过程,可以学习到更有效的政策实践,从而改进自身政策。这些理论在实践中的体现包括:建立国际移民组织(如IOM、UNHCR)进行协调;缔结双边或多边移民协议(如签证协定、引渡条约、劳动协议);开展信息共享合作(如移民数据库);实施联合打击非法移民或人口贩运行动;通过国际会议和文件(如联合国相关决议)协调各国立场和行动等。

**解析思路:*考察理论体系的掌握。答案需列出主要理论,并对每个理论的核心观点进行简要解释,然后结合具体的国际合作实践(组织、协议、行动等)来阐述这些理论是如何应用的。

2.联合国在推动全球移民治理中扮演着多重角色。首先,它是全球移民事务的主要多边论坛,通过联合国大会、经社理事会、特别是专门机构国际移民组织(IOM)和难民署(UNHCR)等,为各国提供讨论平台,促进对话与合作。其次,联合国制定和推动了一系列关于移民和难民的

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