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民办学校审批程序及申办材料

一、民办学校审批程序

（一）确定办学类型与层次

在申办民办学校之前，举办者首先要明确学校的办学类型（如学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育；或者是以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训等）以及办学层次（如小学、初中、高中、中等职业教育、高等教育等）。不同的办学类型和层次，其审批机关和具体要求有所不同。例如，举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

（二）筹设申请

提交申请材料

举办者应当向审批机关提交下列材料：

申办报告：内容应当主要包括举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。例如，若申办一所民办小学，需在申办报告中明确培养具备基础文化素养、良好品德和创新能力的小学生的目标，规划办学规模为[X]个年级，每个年级[X]个班，每班[X]人；办学形式可选择全日制教学；详细阐述办学条件，如拥有符合标准的教学楼、教学设备、运动场地等；确定内部管理体制，如设立学校董事会负责重大决策，校长负责日常教学管理等；说明经费将通过学费收入、社会捐赠、政府补贴等渠道筹措，以及经费的管理使用将遵循严格的财务制度等。

举办者的相关信息：举办者为个人的，需提供姓名、住址；举办者为单位的，需提供单位名称、地址等。

资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权：比如举办者以自有资金[X]万元作为开办资金，需提供银行存款证明等有效文件，并明确该资金的产权归属举办者。若有房产等固定资产作为办学场地投入，需提供房产证明等文件，说明产权情况。

属捐赠性质的校产须提交捐赠协议：若有捐赠的校产，要提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

审批机关受理与决定

审批机关在收到筹设申请材料后，会对材料进行审核。自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内，审批机关会以书面形式作出是否同意的决定。如果同意筹设，将发给筹设批准书；若不同意筹设，会详细说明理由。同时，筹设期不得超过三年，超过三年的，举办者应当重新申报。

（三）正式设立申请

筹设通过后的申请材料

如果筹设获得批准，在筹设期内完成相关筹备工作后，举办者申请正式设立民办学校时，应当向审批机关提交下列材料：

筹设批准书：由审批机关之前发放的同意筹设的文件。

筹设情况报告：详细汇报筹设期间的工作进展，包括学校建设情况、师资队伍组建情况、教学设备采购情况、管理制度制定情况等。例如，报告中可说明已按照规划完成教学楼的装修，购置了满足教学需求的多媒体教学设备、实验器材等；已招聘到具备相应资格和教学经验的教师[X]名，制定了完善的教师管理制度、教学管理制度、学生管理制度等。

学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单：学校章程需明确学校的办学宗旨、组织架构、管理体制、招生与教学管理、财务管理、变更与终止等各项重要事项。例如，章程中规定学校的办学宗旨是培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人；学校设立董事会，董事会成员由举办者代表、教育专家、社会知名人士等[X]人组成，明确董事会的职责和议事规则等。同时，提交首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员的详细名单，包括姓名、性别、年龄、职业、联系方式等信息。

学校资产的有效证明文件：再次提供学校资产的详细证明文件，包括固定资产（如土地、房产、教学设备等）的产权证明，流动资产（如银行存款、现金等）的证明文件等，以证明学校具备相应的办学资金和资产条件。

校长、教师、财会人员的资格证明文件：校长需具备相应的学历、教育管理经验和任职资格证书；教师需具备相应学科的教师资格证书和教学经验证明；财会人员需具备会计从业资格证书等相关资质证明文件。

直接申请正式设立的情况

如果举办者具备办学条件，达到设置标准的，也可以不经过筹设环节，直接申请正式设立。此时应当提交申办筹设民办学校时要求的材料（申办报告、举办者信息、资产证明等）以及上述正式设立申请中的学校章程、首届学校理事会或董事会等决策机构组成人员名单、学校资产有效证明文件、校长教师财会人员资格证明文件。

（四）审批决定

审批机关在收到正式设立申请材料后，会组织相关人员对申请材料进行全面审查，必要时还会进行实地考察，以核实学校的办学条件、师资配备、教学设施等是否符合要求。对于申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人；其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日