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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对各类突发事件,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合白云区实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应对条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于白云区各乡镇应对各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防消结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1应急指挥机构
成立白云区各乡镇突发事件应急指挥部,负责本乡镇突发事件应对工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长:乡镇人民政府主要负责人;
副指挥长:分管应急管理工作的乡镇领导;
成员:乡镇各部门负责人、村(社区)负责人。
2.1.2指挥部职责
(1)负责本乡镇突发事件应对工作的组织、协调和指挥;
(2)制定和实施突发事件应急预案;
(3)组织开展应急演练;
(4)发布应急信息;
(5)组织开展应急处置和救援工作。
2.2分级响应机制
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,将突发事件分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。
2.3应急救援队伍
(1)乡镇应急救援队伍:由乡镇政府、村(社区)干部、志愿者等组成;
(2)专业应急救援队伍:由公安、消防、卫生、交通、通信等部门组成;
(3)社会应急救援队伍:由企事业单位、社会组织等组成。
三、预警与预防
3.1预警
(1)建立健全预警机制,对可能发生的突发事件进行预警;
(2)及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施;
(3)对预警信息进行评估,确保预警信息的准确性。
3.2预防
(1)加强基础设施建设和维护,提高抵御突发事件的能力;
(2)加强安全生产监管,预防事故灾难发生;
(3)加强公共卫生监测,预防公共卫生事件发生;
(4)加强社会治安管理,预防社会安全事件发生。
四、应急处置
4.1应急响应
(1)启动应急预案,根据突发事件等级,采取相应措施;
(2)组织开展应急处置和救援工作;
(3)保障应急物资和救援力量的供应。
4.2救援与处置
(1)开展现场救援,及时救治伤员;
(2)进行灾情评估,确定救援重点;
(3)采取有效措施,控制事态发展;
(4)做好善后处理工作。
4.3信息发布
(1)及时发布突发事件信息,确保信息准确、及时、全面;
(2)加强舆论引导,维护社会稳定。
五、恢复与重建
5.1恢复工作
(1)组织力量开展恢复重建工作;
(2)制定恢复重建方案,明确责任分工;
(3)优先保障受灾群众基本生活;
(4)加强基础设施建设和维护。
5.2重建工作
(1)对受损房屋、设施进行修复;
(2)恢复交通、通信等基础设施;
(3)加强环境保护和生态修复。
六、保障措施
6.1人力资源保障
(1)加强应急管理队伍建设,提高应急处置能力;
(2)加强应急演练,提高应急处置水平。
6.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资供应;
(2)加强应急物资管理,提高应急物资使用效率。
6.3资金保障
(1)加大财政投入,确保应急资金充足;
(2)加强资金管理,提高资金使用效益。
6.4技术保障
(1)加强应急管理技术研究和应用;
(2)提高应急通信、监测、预警等技术水平。
七、附则
7.1本预案由白云区各乡镇人民政府负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各乡镇可根据本预案,结合实际情况,制定具体实施方案。
7.4本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策不一致时,以国家、省、市有关法律法规和政策为准。
7.5本预案的修订由白云区各乡镇人民政府负责。
白云区各乡镇人民政府
年月日
第2篇
一、总则
为有效应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《广东省突发事件应急预案》等法律法规,结合白云区实际情况,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于白云区各乡镇范围内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
(一)应急指挥部
1.成立白云区各乡镇突发事件应急指挥部,负责本乡镇突发事件应对工作的统一领导和指挥。
2.应急指挥部由乡镇主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。
(二)应急工作组
1.根据突发事件类型,设立相应的应急工作组,如自然灾害应急工作组、事故灾难应急工作组、公共卫生事件应急工作组和社会安全事件应急工作组。
2.各
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