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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为加强汉阴县食品安全风险防控,提高应对食品安全突发事件的能力,确保人民群众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全事故应急预案》等相关法律法规,结合汉阴县实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国食品安全法》
(2)《食品安全事故应急预案》
(3)其他相关法律法规和规范性文件
1.3适用范围
本预案适用于汉阴县行政区域内发生的食品安全突发事件,包括食物中毒、食源性疾病、食品污染、食品生产安全事故等。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一
(2)预防为主,综合治理
(3)统一领导,分级负责
(4)快速反应,协同应对
(5)信息公开,透明公开
二、组织体系及职责
2.1食品安全突发事件应急指挥部
成立汉阴县食品安全突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责全县食品安全突发事件的应急处置工作。
2.1.1指挥部组成
指挥长:县政府分管领导
副指挥长:县市场监管局局长、县卫生健康局局长、县农业农村局局长、县商务局局长、县教育局局长等
成员:各相关部门负责人
2.1.2指挥部职责
(1)组织、协调、指挥全县食品安全突发事件应急处置工作
(2)制定和调整食品安全突发事件应急预案
(3)研究、决定食品安全突发事件应急处置重大事项
(4)组织开展食品安全突发事件应急演练
(5)向上级部门报告食品安全突发事件应急处置情况
2.2分级响应
根据食品安全突发事件的影响范围、严重程度、可控性等因素,将食品安全突发事件分为四个等级,即特别重大、重大、较大和一般。
2.3相关部门职责
2.3.1县市场监管局
(1)负责食品安全突发事件的监测、预警、信息报告等工作
(2)组织对食品安全突发事件的调查处理
(3)依法对食品安全违法行为进行查处
2.3.2县卫生健康局
(1)负责食品安全突发事件的医疗卫生救援工作
(2)组织对食品安全突发事件造成的健康危害进行调查、评估和处置
(3)指导食品安全突发事件的医疗卫生救援工作
2.3.3县农业农村局
(1)负责农业投入品、农产品质量安全监管
(2)组织对食品安全突发事件涉及的农产品进行调查、评估和处置
2.3.4县商务局
(1)负责食品安全突发事件的物资保障工作
(2)协调相关部门开展食品安全突发事件应急处置工作
2.3.5县教育局
(1)负责学校食品安全突发事件的监测、预警、信息报告等工作
(2)组织学校开展食品安全突发事件应急演练
2.3.6其他相关部门
根据食品安全突发事件应急处置工作需要,其他相关部门按照职责分工,做好相关工作。
三、监测预警与信息报告
3.1监测预警
3.1.1建立食品安全监测预警体系,加强对食品生产、流通、消费等环节的监测
3.1.2建立食品安全信息报告制度,及时收集、分析、报告食品安全信息
3.1.3建立食品安全风险评估制度,对食品安全风险进行评估和预警
3.2信息报告
3.2.1食品生产经营者、医疗机构、学校等发现食品安全突发事件时,应当立即向当地市场监管部门报告
3.2.2县市场监管部门接到报告后,应当立即核实情况,并按照应急预案要求,及时报告指挥部
3.2.3指挥部接到报告后,应当立即启动应急预案,组织开展应急处置工作
四、应急处置
4.1先期处置
4.1.1食品安全突发事件发生后,事发地市场监管部门应当立即启动应急预案,组织力量进行先期处置
4.1.2先期处置主要包括:控制事态发展、组织救援、保护现场、维护社会秩序等
4.2紧急处置
4.2.1指挥部根据食品安全突发事件的严重程度,启动相应级别的应急预案
4.2.2紧急处置主要包括:组织救援、控制事态发展、保护现场、维护社会秩序、调查处理等
4.3应急救援
4.3.1县卫生健康局负责组织医疗卫生救援工作,确保受伤人员得到及时救治
4.3.2县农业农村局负责组织农产品质量安全调查、评估和处置工作
4.3.3县市场监管局负责组织食品安全调查、评估和处置工作
4.3.4县商务局负责组织食品安全应急物资保障工作
4.4调查处理
4.4.1指挥部组织相关部门对食品安全突发事件进行调查处理
4.4.2调查处理主要包括:查明原因、追究责任、提出整改措施等
4.5应急结束
4.5.1食品安全突发事件得到有效控制,不再构成危害时,指挥部宣布应急结束
4.5.2应急结束后,指挥部组织相关部门对应急处置工作进行总结评估,提出改进措施
五、保障措施
5.1人力资源保障
5.1.1建立食品安全应急队伍,包括专业救援队伍、志愿者队伍等
5.1.2定期开展应急培训和演练,提高应急处置能力
5.2物资保障
5.2.1建立食品安全应急物资储备制度,确保应急物资充足
5.2.2加强应急物资
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