2024年全球矿业政策发展趋势分析.pdfVIP

第34卷第1期中国矿业Vol.34,No.1

2025年1月CHINAMININGMAGAZINEJan.2025

文章编号：1004-4051（2025）01-0027-10DOI：10.12075/j.issn.1004-4051

2024年全球矿业政策发展趋势分析

于瑞，黄霞，张伟波，孙仁斌，王靓靓，张潮

（中国地质调查局发展研究中心，北京100037）

摘要：2024年全球矿业政策处于激烈变革之中，整体呈现供应链阵营化、产业链本土化、

矿业合作模式可持续化发展的主要态势。关键矿产全球战略博弈加剧，以美欧为首的发达经

济体试图将矿业供应链、产业链和价值链向地理和意识形态相近的区域或集团调整，导致全

球资源治理体系向阵营化和碎片化发展，加速分化全球关键矿产领域竞合态势。资源型发展

中国家根据本国国情和矿业发展现状，对矿业活动进行了宏观调控，完善矿业法律体系建设，

优化矿政管理制度，激发本国矿业活力；部分资源型发展中国家对更高的矿业经济效益、更

公平的利益分配模式诉求强烈，通过新的管制结构、更有利的财税条件，以及国有公司扮演

更重要角色等手段，强化资源主权和控制力、促进产业链本土化。与此同时，ESG理念转为

实践的步伐明显加快，发达国家联合开展标准和规则制定，资源型发展中国家愈发重视ESG

实践，相关法律法规和政策体系更加严格规范，引领矿业向可持续化方向发展。

关键词：矿业政策；资源战略；关键矿产；全球资源治理；ESG

中图分类号：TD-9；F416.1文献标识码：A

Analysisofglobalminingpolicydevelopmenttrendsin2024

YURui，HUANGXia，ZHANGWeibo，SUNRenbin，

WANGLiangliang，ZHANGChao

（DevelopmentResearchCenterofChinaGeologicalSurvey，Beijing100037，China）

Abstract：Globalminingpoliceshavealwaysbeenamidintensechangeswiththemaintrendofsupply

chainalignment,industrialchainlocalization,andsustainabledevelopmentofminingcooperationmode

in2024.Theglobalgameofcriticalmineralshasbeenintensifying.Developedeconomiesaretryingto

adjusttheminingsupplychain,industrialchainandvaluechaintoregionsorgroupswithsimilar

geographyandvalues.Thetenseglobalcompetitionforcriticalmineralsleadstoformingcampsand

fragmentationoftheglobalresourcegovernancesystem.Itexacerbatesthedifferentiat