2024年土地科学研究重点进展评述及2025年展望——土地管理分报告.pdfVIP

第39卷第2期中国土地科学Vol.39No.2

2025年2月ChinaLandScienceFeb.,2025

doi:10.11994/zgtdkx093314

2024年土地科学研究重点进展评述及2025年展望

——土地管理分报告

1，21111，2

朱道林，吴 月，王奕力，张嘉庆，张立新

（）

1.中国农业大学土地科学与技术学院，北京 100193；2.中国土地政策与法律研究中心，北京 100193

摘要：研究目的：梳理比较2024年国内外土地管理领域研究进展，展望未来研究趋势。研究方法：文献分析法。研究

结果：2024年国内研究主要关注集体经营性建设用地入市制度优化、耕地保护补偿机制构建、宅基地制度改革、全民

所有自然资源资产损害赔偿制度、耕地保护政策、二轮土地承包到期延包政策、存量低效用地再开发政策、宅基地盘活

利用、城乡建设用地增减挂钩政策效应以及国土空间用途管制效能等问题。在国际上，主要聚焦于弱势群体土地权益

保障、土地分配、住房政策、土地保有权及土地征收等方面。研究结论：2024年土地管理领域研究主要针对实践需求，

在土地制度改革、土地政策完善及土地管理行为与效力等方面取得一定进展，土地管理理论探索有待深入。2025年将

重点关注土地管理基础理论的深化研究、农村承包地延包过程中的法律问题探讨、耕地占补平衡制度的改革与完善、

集体经营性建设用地入市改革与城乡融合发展、盘活存量土地和低效用地再开发支撑高质量发展的体制机制研究等

议题。

关键词：土地管理；土地科学；研究进展；展望

（）

中图分类号：F301.2文献标志码：A文章编号：1001-8158202502-0126-11

土地管理学作为土地科学体系中的重要组成内（）（）

地制度”landinstitutions、“土地政策”landpolicy、

容，以土地管理过程及其客观规律为研究对象，从土（）（）

“土地权利”landrights、“土地法”landlaw等为关

地资源的公共属性出发，基于土地公共属性保障与键词进行文献检索，按照文献研究的创新性与重要

可持续利用目标的土地管理实践及其运行的体制机性，最终筛选出80篇文献，其中中文文献57篇，主要

制，探索土地公共属性的保障制度、机制及政策措施发表于《中国土地科学》《农业经济问题》等期刊；英

体系等。具体包括：研究土地制度与土地利用的相LandUsePolicyCities

文文献23篇，主要发表于、等期

互作用机理，探讨土地公共政策体系及其作用机制，刊。遴选文献分布情况详见表1。

探索建立土地管理领域的法律制度框架与政策措施