郑州市北龙湖防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对北龙湖可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，减少财产损失，提高防汛抗洪能力，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《河南省防汛抗旱条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于郑州市北龙湖流域范围内的防汛抗洪工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保人民群众生命安全；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防治结合；

（4）快速反应，协同作战。

二、组织机构及职责

2.1防汛指挥部

成立郑州市北龙湖防汛指挥部，负责全面领导北龙湖防汛抗洪工作。

2.1.1指挥部组成

指挥长：由市政府主要领导担任；

副指挥长：由市政府分管领导、市水利局、市气象局、市应急管理局等相关部门负责人担任；

成员：由市防汛办、市水文局、市住建局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等相关部门负责人担任。

2.1.2指挥部职责

（1）组织制定和实施北龙湖防汛应急预案；

（2）负责防汛抗洪工作的统一指挥、协调和调度；

（3）及时掌握防汛抗洪工作动态，及时报告防汛抗洪工作情况；

（4）组织开展防汛抗洪宣传教育；

（5）组织协调各部门、各单位开展防汛抗洪工作。

2.2分级指挥部

根据北龙湖流域实际情况，设立北龙湖流域防汛指挥部，负责本流域防汛抗洪工作的具体实施。

2.2.1分级指挥部组成

指挥长：由市防汛指挥部副指挥长担任；

副指挥长：由市水利局、市气象局、市应急管理局等相关部门负责人担任；

成员：由市防汛办、市水文局、市住建局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等相关部门负责人担任。

2.2.2分级指挥部职责

（1）贯彻落实市防汛指挥部的工作部署；

（2）负责本流域防汛抗洪工作的组织、协调和调度；

（3）及时掌握本流域防汛抗洪工作动态，及时报告防汛抗洪工作情况；

（4）组织开展本流域防汛抗洪宣传教育；

（5）组织协调各部门、各单位开展本流域防汛抗洪工作。

2.3防汛抗洪队伍

2.3.1队伍组成

（1）专业防汛队伍：由市水利局、市消防救援支队、市住建局等相关部门的专业人员组成；

（2）志愿者队伍：由社会志愿者、企事业单位员工等组成；

（3）群众防汛队伍：由社区居民、企事业单位员工等组成。

2.3.2队伍职责

（1）专业防汛队伍：负责防汛物资的储备、调配和分发，负责防汛工程的巡查、维护和抢险；

（2）志愿者队伍：协助专业防汛队伍开展防汛抗洪工作，负责疏散转移群众、维护现场秩序等；

（3）群众防汛队伍：负责本区域的防汛巡查、险情报告、应急响应等。

三、预警预报

3.1预警预报系统

建立健全北龙湖流域防汛预警预报系统，包括气象、水文、地质、国土等部门的信息共享和预警发布。

3.2预警预报内容

（1）雨情、水情、汛情、灾情等信息；

（2）洪水预警等级；

（3）防汛抗洪工作要求。

3.3预警预报发布

通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时发布预警预报信息。

四、应急响应

4.1应急响应等级

根据北龙湖流域防汛抗洪工作需要，将应急响应分为四个等级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般）。

4.2应急响应启动

根据预警预报信息，按照应急响应等级，及时启动应急响应。

4.3应急响应措施

4.3.1I级应急响应

（1）市防汛指挥部立即启动I级应急响应，召开紧急会议，部署防汛抗洪工作；

（2）各级防汛指挥部立即启动相应级别的应急响应，组织开展防汛抗洪工作；

（3）各级政府、各部门、各单位立即启动应急预案，落实防汛抗洪措施；

（4）加强对重点区域、重点部位、重点人群的巡查、监控和转移。

4.3.2II级应急响应

（1）市防汛指挥部启动II级应急响应，召开紧急会议，部署防汛抗洪工作；

（2）各级防汛指挥部启动相应级别的应急响应，组织开展防汛抗洪工作；

（3）各级政府、各部门、各单位启动应急预案，落实防汛抗洪措施；

（4）加强对重点区域、重点部位、重点人群的巡查、监控和转移。

4.3.3III级应急响应

（1）市防汛指挥部启动III级应急响应，召开紧急会议，部署防汛抗洪工作；

（2）各级防汛指挥部启动相应级别的应急响应，组织开展防汛抗洪工作；

（3）各级政府、各部门、各单位启动应急预案，落实防汛抗洪措施；

（4）加强对重点区域、重点部位、重点人群的巡查、监控和转移。

4.3.4IV级应急响应

（1）市防汛指挥部启动IV级应急响应，召开紧急会议，部署防汛抗洪工作；

（2）各级防汛指挥部启动相应级别的应急响应，组织开展防汛抗洪工作；

（3）各级政府、各部门、各单位启动应急预案，落实防汛抗洪措施；

（4）加强对重点