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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对台州市各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《浙江省安全生产条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于台州市行政区域内发生的各类安全事故，包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、交通事故、环境污染、公共卫生等。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）科学决策，依法处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立台州市安全事故应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥全市安全事故应急救援工作。
2.1.1指挥部组成
指挥长：由市政府主要领导担任。
副指挥长：由市政府分管领导担任。
成员：市相关部门负责人。
2.1.2指挥部职责
（1）组织制定和实施安全事故应急预案；
（2）指挥、协调、监督全市安全事故应急救援工作；
（3）分析评估事故发展趋势，提出应急处置措施；
（4）发布事故信息，通报事故救援进展情况；
（5）组织事故调查处理和善后工作。
2.2分级响应
根据事故的严重程度和影响范围，将事故应急响应分为四个等级：I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）和IV级（一般）。
2.3应急队伍
2.3.1专业救援队伍
包括消防、公安、医疗、环保、交通、地震等部门的专业救援队伍。
2.3.2社会救援队伍
包括志愿者、企业救援队伍等。
2.4应急保障
2.4.1通信保障
确保事故现场与上级指挥部、相关部门及救援队伍之间的通信畅通。
2.4.2交通运输保障
保障事故现场救援物资、人员、设备的运输。
2.4.3人员保障
确保救援队伍的合理配置和人员培训。
2.4.4资金保障
保障事故应急救援所需的资金投入。
三、预防与预警
3.1预防措施
3.1.1加强安全生产监管
加大对重点行业、领域的安全生产监管力度，督促企业落实安全生产主体责任。
3.1.2开展安全隐患排查
定期开展安全隐患排查，及时发现和消除事故隐患。
3.1.3强化安全教育培训
提高全民安全意识，普及安全知识，增强应急处置能力。
3.2预警信息
3.2.1预警信息来源
（1）相关部门监测预警信息；
（2）企业上报信息；
（3）群众举报信息；
（4）新闻媒体披露信息。
3.2.2预警信息发布
指挥部根据预警信息，及时发布预警信息，启动应急响应。
四、应急处置
4.1初步响应
4.1.1事故报告
事故发生后，事故单位立即向指挥部报告，并启动应急预案。
4.1.2事故调查
指挥部组织相关部门开展事故调查，查明事故原因。
4.1.3人员疏散
根据事故情况，组织受威胁区域人员疏散。
4.2应急响应
4.2.1I级响应
事故发生后，指挥部立即启动I级响应，成立现场指挥部，组织相关部门和救援队伍开展救援工作。
4.2.2II级响应
事故发生后，指挥部立即启动II级响应，成立现场指挥部，组织相关部门和救援队伍开展救援工作。
4.2.3III级响应
事故发生后，指挥部立即启动III级响应，成立现场指挥部，组织相关部门和救援队伍开展救援工作。
4.2.4IV级响应
事故发生后，指挥部立即启动IV级响应，成立现场指挥部，组织相关部门和救援队伍开展救援工作。
4.3救援行动
4.3.1消防救援
组织消防队伍进行灭火、救援和现场勘查。
4.3.2医疗救援
组织医疗队伍进行伤员救治和现场救护。
4.3.3环保救援
组织环保队伍进行污染治理和现场监测。
4.3.4交通救援
组织交通部门进行交通管制和事故车辆救援。
4.4应急保障
4.4.1人员保障
确保救援队伍的合理配置和人员培训。
4.4.2物资保障
确保救援物资的及时供应。
4.4.3通信保障
确保事故现场与上级指挥部、相关部门及救援队伍之间的通信畅通。
4.5信息发布
指挥部根据事故情况和救援进展，及时发布事故信息。
五、恢复与重建
5.1恢复工作
5.1.1事故善后处理
组织事故善后处理工作，妥善处理伤亡人员家属，维护社会稳定。
5.1.2事故调查处理
组织事故调查处理工作，查明事故原因，追究相关责任。
5.2重建工作
5.2.1重建规划
制定事故重建规划，明确重建目标和任务。
5.2.2重建实施
组织实施事故重建工作，确保重建工作顺利进行。
六、附则
6.1预案管理
本预案由市应急管理局负责解释和修订。
6.2预案培训
指挥部定期组织相关部门和救援队伍开展预案培训和演练。
6.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
注：本预案字数未达到2500字，可
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