国家级经济技术开发区“双碳”政策实施效果评价指标体系构建——基于德尔菲法和层次分析法.pdfVIP

商展经济

DOI:10.19995/ki.CN10-1617/F7.2025.11.128

本文索引：樊俊岐,杨闯,蔺彦菁,等.国家级经济技术开发区“双碳”政策实施效果评价指标体系构建[J].商展经济,2025(11):128-131.

国家级经济技术开发区“双碳”政策实施效果

评价指标体系构建

——基于德尔菲法和层次分析法

樊俊岐杨闯蔺彦菁刘子瑜

(华北理工大学经济管理学院河北唐山063210)

摘要：对于“双碳”政策实施效果无法定量评估的难题，构建科学合理的政策实施效果评价指标体系是解决这一难题的有

效方法。首先，本文根据政策文本初步拟定了评价指标体系框架；其次，采用德尔菲法，通过咨询专家对评价指标进行评

分和筛选，确定了6个一级指标和22个二级指标；再次，利用层次分析法确定指标权重，并形成评价指标体系，为国家级经

济技术开发区评价“双碳”政策实施效果提供科学工具；最后，根据指标权重占比提出策略建议，为早日实现“双碳”目标

提供一定的理论借鉴。

关键词：“双碳”；德尔菲法；层次分析法；评价指标体系；低碳交通运输体系；绿色通道；国家经济开发区

中图分类号：F124.3；F019.6文献标识码：A

1问题的提出降碳的支撑能力。那么，如何判断一个地区“双碳”政策实施

进入21世纪，全球经济高速发展。随之而来的是气候变效果的优劣呢？科学合理的评价指标体系无疑是对其进行

化加剧，极端气候事件频发，导致人类生存面临巨大挑战。客观评价的有效手段和工具[4]。

中国作为负责任的大国和世界上最大的煤炭消费国，在国际2文献综述

环保领域占据着不可替代的重要位置。习近平主席在第75目前，学术界对相关课题的研究呈现两个显著特征：

届联合国大会一般性辩论上向世界庄严宣布，我国二氧化第一，由于不同学者的研究重点和知识结构各不相同，

碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现加之各地产业结构和能源使用存在明显差异，与之对应的

碳中和[1]。转型任务与碳达峰压力不一，导致政策差异，所以在工具选

国家级经济技术开发区是我国为实行改革开放政策而择与指标选取上各不相同。在工具选择上，有学者利用文本

设立的现代化工业、产业园区，集聚产业、技术、人才等各方面挖掘建立PMC指数模型[5](王志宏等，2023)，还有研究者基

要素，也是工业企业、科学研究、产业项目建设的重要载体，于政策文本视角对“双碳”政策进行多维度分析,通过文本挖

在带动经济发展、扩大对外开放、提升科技创新能力、促进区掘得到“双碳”政策主题词[6](李珊珊等，2025)。在指标选取

域协调发展与提高绿色低碳水平方面发挥着巨大作用[2]。国上，研究者多是以国家或各级政府制定的政策为出发点，从

家级经开区既是我国经济发展的重要参与主体，也是碳排放政策文本中提取关键词作为一、二级指标构建评价指标体

的重要来源[3]。近年来，各地国家级经开区大力推进实施“双系。迄今为止，尚未形成一个权威的、被普遍认可的“双碳”政

碳”政策，按照中央部委与省市政府部署开展减污降碳行动，策实施效果评价指标体系。

加快推进经开区率先实现碳达峰目标，显著增强对区域整体第二，当前有关“双碳”的研究重点或是集中在某些重

基金项目：华北理工大学大学生创新创业训练计划项目(X2024046)。

作者简介：樊俊岐(2003-)，男，河北保定人，公共事业管理专业;

杨闯(2003-)，男，河北邯郸人，公共事业管理专业；

蔺彦菁(2004-)，女，河北保定人，国际会计专业；

刘子瑜(2004-)，女，河北廊坊人，公共事业管理专业。

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