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湖北省森林火灾应急预案
1总则
1.1指导思想
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
1.5灾害分级
2主要任务
2.1解救疏散人员
2.2组织灭火行动
2.3保护重要目标
2.4转移重要物资
2.5维护社会稳定
3组织指挥体系
3.1森林防灭火指挥机构
3.2省森防指及其办公室和成员单位职责任务
3.3扑救指挥
3.4专家组
4处置力量
－2－
4.1力量编成
4.2力量调动
5监测预警和信息管理
5.1火情监测
5.2预警
5.3信息管理
6应急响应
6.1分级响应
6.2响应措施
6.3省级层面应对工作
7综合保障
7.1队伍保障
7.2输送保障
7.3物资保障
7.4资金保障
8后期处置
8.1火灾评估
8.2火因火案查处
8.3约谈整改
8.4责任追究
8.5工作总结
－3－
8.6灾后重建
9附则
9.1预案管理、更新和演练
9.2以上、以下、不少于、以内、以外的含义
9.3有关说明
9.4预案解释
9.5预案实施时间
10附件
10.1森林火灾灾害分级标准
10.2省森防指及其办公室和成员单位职责任务
10.3省森防指火场前线指挥部组成及任务分工
－4－
1总则
1.1指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻
落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减
灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的系列
重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府
工作要求，坚持人民至上、生命至上，健全完善森林火灾应对
工作体制机制，依法有力有序有效防范处臵森林火灾，最大程
度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应
对法》《森林防火条例》《湖北省森林防火条例》《国家森林
草原火灾应急预案》《湖北省突发事件应对办法》《湖北省突
发事件总体应急预案》和《关于全面加强新形势下森林草原防
灭火工作的意见》（中办发„2022‟60号）等。
1.3适用范围
本预案适用于防范应对湖北省行政区域内发生的森林火灾，
以及相邻省份发生的可能对湖北省造成重大影响的森林火灾。
1.4工作原则
森林火灾应对工作坚持统一领导、协调联动，分级负责、
属地为主，以人为本、科学扑救，快速反应、安全高效的原则。
－5－
实行各级人民政府行政首长负责制，森林火灾发生后，各级人
民政府及其有关部门立即按照任务分工和相关预案开展处臵工
作。省人民政府是应对重大、特别重大森林火灾的主体，市
（州）级人民政府是应对较大森林火灾的主体，县级人民政府
是应对一般森林火灾的主体。省人民政府根据森林火灾应对工
作需要，及时启动应急响应，组织应急救援。
1.5灾害分级
按照受害森林面积、伤亡人数，森林火灾分为一般、较大、
重大和特别重大四个等级，具体分级标准按照有关法律法规执
行（见附件10.1）。
2主要任务
2.1解救疏散人员
组织解救、转移、疏散受威胁群众并及时妥善安臵和开展
必要的医疗救治。
2.2组织灭火行动
科学运用各种手段扑打明火、开挖（设臵）防火隔离带、
清理火线、看守火场，严防次生和衍生灾害发生，最大程度减
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