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预算绩效培训课件

第一章:预算绩效管理概述预算绩效管理的定义与意义预算绩效管理是现代财政管理的核心环节,指以提高财政资源配置效率和使用效益为目标,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程的管理活动。它不仅是一套管理制度,更是一种管理理念的转变,要求从传统的重投入转向重产出、重结果的管理模式。预算绩效管理的意义体现在多个层面:首先,它是实现国家治理现代化的重要举措,通过科学的绩效评价体系,促进政府职能转变和治理能力提升;其次,它是优化财政资源配置的有效工具,通过绩效评价结果指导资金投向,实现花钱必问效、无效必问责;最后,它是增强财政透明度、提高政府公信力的重要途径。在财政管理中的地位和作用

预算绩效管理的核心目标提升财政资金使用效率通过建立科学的绩效指标体系和评价机制,推动各部门和单位合理配置资源,避免资金闲置和浪费,确保每一笔财政资金都能发挥最大效益。这包括优化预算编制流程,加强预算执行监控,建立资金使用效率评价标准,形成资金投入与产出效果的良性循环。促进公共服务质量提升以绩效为导向的预算管理模式,将促使各级政府和部门更加关注公共服务的质量和效果,而不仅仅是资金投入的数量。通过设立明确的服务质量标准和绩效指标,推动公共服务供给侧结构性改革,提高人民群众对公共服务的满意度和获得感。实现财政透明与责任追究

预算绩效管理的发展历程1我国财政预算管理改革背景我国预算绩效管理的发展源于深化财政体制改革的客观需要。改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,传统的财政管理模式已难以适应新时代的发展要求。特别是进入新世纪以来,面对经济社会发展的新挑战,迫切需要建立现代预算制度,提高财政管理的科学化、精细化水平。2新《预算法》的推动作用

预算绩效管理流程图预算编制在预算编制阶段,各部门需要设定明确的绩效目标,建立绩效指标体系,编制绩效预算。这是整个绩效管理流程的起点,也是确保后续环节有效运行的基础。预算编制要体现绩效导向,将资金安排与绩效目标紧密结合。执行监控预算执行过程中,要建立动态监控机制,实时跟踪绩效目标实现情况,及时发现问题并采取纠正措施。这个阶段是承上启下的关键环节,既要保证预算执行的合规性,又要关注绩效目标的实现程度。绩效评价通过科学的评价方法和标准,对预算资金使用的经济性、效率性、效果性进行全面评价,形成绩效评价报告。这是检验预算执行效果的重要手段,也是改进预算管理的重要依据。结果应用

第二章:预算绩效管理制度框架预算绩效管理相关法律法规解读预算绩效管理的制度框架建立在坚实的法律法规基础之上。《预算法》作为根本大法,为预算绩效管理提供了基本的法律依据;《预算法实施条例》进一步细化了绩效管理的具体要求;财政部制定的一系列规章制度和规范性文件,构建了相对完善的预算绩效管理制度体系。这些法律法规从不同层面规范了预算绩效管理的各个方面:从宏观的制度设计到微观的操作流程,从绩效目标设定到评价结果应用,都有明确的规定。理解和掌握这些法律法规,是开展预算绩效管理工作的前提和基础。预算绩效评价制度设计要点制度设计要点包括:建立分级分类的绩效评价体系、完善绩效指标库建设、规范评价程序和方法、加强评价结果应用等。关键法律依据《中华人民共和国预算法》《预算法实施条例》《项目支出绩效评价管理办法》

新《预算法》与预算绩效评价各级政府、各部门、各单位应当建立预算绩效管理制度,开展预算绩效管理工作。——《中华人民共和国预算法》第五十七条绩效目标设定的法律依据新《预算法》明确规定,政府的全部收入和支出都应当纳入预算,预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。这为绩效目标设定提供了明确的法律框架。各级政府在编制预算时,必须设定科学合理的绩效目标,并将其作为预算安排的重要依据。绩效目标必须具体明确,能够进行量化绩效目标应当与预算资金安排相匹配绩效目标要体现政策意图和预期效果预算与决算绩效评价的制度要求法律要求建立健全预算绩效管理制度,不仅要在预算编制环节设定绩效目标,还要在预算执行和决算环节开展绩效评价。这形成了完整的绩效管理闭环,确保预算资金使用的全过程都能得到有效监管。建立预算执行绩效监控机制开展预算支出绩效评价工作

预算绩效管理的组织体系预算单位职责划分各级政府财政部门作为预算绩效管理的主管部门,负责制定绩效管理制度,指导和监督绩效管理工作;各部门各单位作为绩效管理的责任主体,负责设定绩效目标、组织实施绩效管理、开展绩效自评。绩效管理机构设置建立专门的绩效管理机构或明确责任处室,配备专业人员,确保绩效管理工作有人抓、有人管。同时建立跨部门协调机制,加强部门间的沟通配合。协作机制建设

第三章:预算绩效指标体系构建绩效指标分类体系01输入指标反映为实现绩效目标投入的人力、物力、财力等资源情况,是绩效管理的基础。包括

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