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测绘人员职业健康安全管理工作方案

一、总则

（一）编制目的

为规范测绘作业过程中的职业健康安全管理，预防和控制测绘人员在作业中可能遭受的各类安全风险与健康危害，保障测绘人员的生命安全与身体健康，提高测绘工作质量与效率，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《测绘作业人员安全规范》等相关法律法规及行业标准，结合本单位测绘工作实际，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于本单位所有从事测绘作业的人员，包括野外测绘、内业数据处理、无人机航测、工程测量等各类测绘活动及其相关管理、技术支持人员。覆盖测绘项目从立项、实施到验收的全流程，涉及作业现场、办公场所、设备存放区域等所有与测绘工作相关的场所。

（三）工作方针

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障测绘人员职业健康安全为核心，通过健全管理体系、完善防护措施、加强教育培训、强化风险管控等手段，实现测绘作业过程中职业健康安全风险的有效预防与控制，杜绝重特大安全事故，减少一般事故与职业健康问题的发生。

（四）工作目标

1.安全事故控制目标：年度内重大及以上安全事故发生率为0，一般安全事故发生率控制在1‰以下，轻伤事故处理及时率100%。

2.职业健康保障目标：职业健康检查覆盖率100%，疑似职业病排查与处理率100%，作业人员职业健康知识知晓率达到95%以上。

3.管理体系建设目标：建立健全职业健康安全管理责任制，实现责任落实到岗、到人，相关制度与操作规程完善率100%。

4.应急处置目标：应急救援预案完善率100%，每年至少开展1次应急演练，突发事件应急响应及时率100%。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

成立测绘人员职业健康安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管安全生产的领导任副组长，成员包括安全管理部门、测绘业务部门、人力资源部门、设备管理部门、财务部门等相关负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责日常职业健康安全管理工作的组织与协调。

（二）主要职责

1.领导小组职责

贯彻执行国家及地方有关职业健康安全的法律法规、标准规范，制定本单位职业健康安全管理的总体策略与目标。

审议并批准本单位职业健康安全管理工作方案、相关制度及操作规程。

定期召开职业健康安全管理工作会议，分析研判测绘作业中的安全风险与健康隐患，研究解决重大问题。

组织开展重大安全事故与职业健康事件的调查处理，督促落实整改措施。

保障职业健康安全管理所需的资金投入，确保防护设备、培训教育等工作的有效开展。

2.领导小组办公室职责

负责落实领导小组的各项决策部署，组织实施本单位职业健康安全管理工作方案。

制定并完善职业健康安全管理制度、操作规程及应急救援预案，监督各项制度的执行情况。

组织开展测绘作业场所的风险辨识、评估与分级，建立风险台账并动态更新。

负责组织测绘人员的职业健康安全培训教育、考核及资格认证工作。

监督检查测绘作业过程中的安全防护措施落实情况，对发现的隐患及时下达整改通知并跟踪整改效果。

负责职业健康监护工作，组织测绘人员进行岗前、岗中及离岗职业健康检查，建立职业健康档案。

负责职业健康安全设备、防护用品的采购、验收、发放、维护与管理，确保其性能完好。

协助组织应急演练，参与安全事故与职业健康事件的调查处理，收集、统计并上报相关数据。

3.测绘业务部门职责

严格执行本单位职业健康安全管理制度及操作规程，在测绘项目实施过程中落实各项安全防护措施。

组织本部门人员开展作业前的风险辨识与安全交底，确保作业人员了解作业环境中的风险及应对措施。

负责本部门作业设备、防护用品的日常检查与维护，及时上报设备故障及防护用品损坏情况。

发生安全事故或职业健康事件时，立即启动应急响应，组织人员自救互救，并按规定上报领导小组办公室。

配合开展职业健康安全培训教育、隐患排查及应急演练等工作。

4.人力资源部门职责

将职业健康安全知识与技能纳入测绘人员的招聘、录用及绩效考核体系。

负责组织测绘人员的岗前职业健康安全培训，确保新入职人员具备必要的安全防护意识与能力。

协助建立职业健康档案，妥善保管职业健康检查结果，对患有职业禁忌证的人员及时调整工作岗位。

参与安全事故与职业健康事件的调查处理，负责相关人员的奖惩与后续安置工作。

5.设备管理部门职责

负责测绘设备、仪器及安全防护设备的采购、验收、登记、维护与报废管理，确保设备符合安全标准。

制定设备操作规程，组织开展设备操作培训，监督作业人员按规程使用设备。

定期对设备进行安全检查与性能检测，及时发现并排除设备故障，防止因设备问题引发安全事故。

6.财务部门职责

负责职业健康安全管理资金的预算与拨付，确保资金专款专用，保障防护设备采购、培训教育、应急演练等工作