第15讲+明清时期的政治制度与国家治理+课件--2026届高三统编版必修中外历史纲要上一轮复习+.pptxVIP

第15讲明清时期的政治制度与国家治理;课程标准拆分：;层次;层次;层次;明朝废丞相，皇帝直领六部，内阁是皇帝的秘书机构，无法牵制皇权，专制皇权加强；清朝设置军机处，掌管军国大事，有助于政令上传下达，专制皇权达到顶峰。;知识点一明朝的统治与国家治理;明朝废除宰相制度的原因：

“自古三公论道，六卿分职。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人专权乱政。”——《明太祖实录》卷一百一十七（洪武十一年三月谕）

“我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。”——《明太祖实录》卷二百三十九（洪武二十八年六月圣旨）

洪武九年（1376年），朱元璋下令废除权力过大的行中书省，设立“三司”（布政使司、按察使司、都指挥使司）分权而立，互不统属，直接对中央负责。

“（胡惟庸）独相数岁，生杀黜陟，或不奏径行。内外诸司上封事，必先取阅，害己者，辄匿不以闻。”——《明史·卷三百八·奸臣传·胡惟庸传》

;阅读教材第12课“问题探究”中黄宗羲《明夷待访录·置相》，指出黄宗羲是如何评价明太祖废除宰相制度的？;(1)明朝的内阁首辅并不是宰相。内阁是皇帝为加强专制而建立的政治机构，但它始终没有法定的地位。

(2)明朝内阁制是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。;概念阐释明代三司明初废行中书省，在全国陆续设置十三个承宣布政使司，置左右布政使各一人，主管一省民政和财政；另设提刑按察使司管刑法，都指挥使司管军队。三者合称“三司”，互不统属，分别归中央有关部门管辖。

;(古代机构设置里的历史)明洪武十年设中央机构通政使司，掌收内外一切奏章、封驳臣民密封申诉之件，“出纳王命，为朝廷之喉舌；宣达下情，广朝廷之聪明，于政体关系最重也”。该机构的设立旨在()A．填补废除宰相后的权力真空B．奠定监察制度设立的民意基础C．加强皇帝对国家事务的掌控D．建立制约内阁权力的重要机构

;(地方行政区划里的历史)明洪武二年，改河南分省为行省???区划范围也有调整(见下图)。这一设计();3.社会治理(1)官员选拔与管理(选必1·第5课)

;(2)法律与教化(选必1·第8课);(3)户籍制度与基层治理(选必1·第17课);(4)社会救济(选必1·第17课)明清时期，慈善组织开始兴起，出现善堂、善会等慈善机构。

;(5)变法改革：张居正改革（万历新政）（1573年-1582年）(选必1·第4课)①背景：明朝中后期，政治日益腐败，统治危机不断加深。②措施：大力整肃吏治，加强官吏考核，裁减开支，清丈土地，改革税制。③结果：国家财政收入增加，社会矛盾相对缓和，严重的封建统治危机得到暂时缓解。

;下表是明代万历年间（张居正改革期间）全国财政收入结构变化（部分），据此可知（）

A.农业税彻底退出国家财政B.商品经济推动赋税货币化

C.政府放弃重农抑商政策D.白银成为唯一流通货币;知识点二清朝前中期的统治与国家治理;3．政治制度(1)中央制度

;军机处是清朝官署名，是清朝时期的中枢权力机关，于雍正七年（1729年）因用兵西北而设立。军机处旧址位于今天的北京故宫博物院内，具体位置在乾清门西侧、隆宗门内的一排值房，与养心殿相邻。圆明园与颐和园附近也曾设“外值庐”，供皇帝驻跸时军机官员值宿，今多不存；北京海淀原有“军机处胡同”，现已不完整，仅余部分地名痕迹。;《大义觉迷录》：由雍正帝编纂，是关于满洲政权合法性等问题的文献汇编，与曾静投书案密切相关，此案是雍正年间最大的文字狱之一。该书后被乾隆帝收缴禁毁，现藏于中国社会科学院历史研究所等机构。;(2)地方制度(选必1·第1课)①清承明制，巡抚成了一省长官，设总督掌管一省或数省军政大权。②地方形成省、府、县三级行政制度。

;4．国家治理(1)官员选拔与管理：实行考课制度，将六科并入都察院，停止派御史巡按各省。(选必1·第5课)(2)法律与教化(选必1·第8课)①法律：沿袭《大明律》，重视例，制定了《大清律例》。②教化：乡约基本沿袭明朝模式，但宣讲内容变成了“圣谕十六条”和《圣谕广训》。乡约具有约束力，并与法律合流。(3)户籍制度：清朝普通户籍基本沿袭明制。乾隆年间，户籍永停编审。(选必1·第17课)(4)基层组织：清初实行里甲制，后推行保甲制。至此，兼具区划和户籍管理性质的乡里制与旨在维护社会治安的保甲制合一。(选必1·第17课)

（5）赋税制度：摊丁入亩;5．统治危机的初显(1)内部危机①资源危机：人口膨胀迅速，资源危机日益显露。②社会矛盾：政治腐败和贫富矛盾积累，乱象逐渐萌生，农民起义不断发生。(