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冬季森林防火工作实施方案
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1立项背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.3工作目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.4基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.5工作范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
二、组织领导与职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.1组织机构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
2.1.1成立冬季森林防火工作领导小组．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
2.1.2领导小组职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.2职责分工．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
2.2.1各部门具体职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.2.2各级人员责任．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
三、风险评估与隐患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
3.1风险评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
3.1.1火险等级划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
3.1.2主要风险点分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
3.2隐患排查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.2.1森林可燃物清理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
3.2.2危险源排查与整治．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
四、预防措施与宣传引导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
4.1普及防火知识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.1.1广泛开展防火宣传教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
4.1.2提高公众防火意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
4.2强化火源管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
4.2.1严格控制野外用火．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
4.2.2完善火源管理规定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
4.3加强监测预警．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59
4.3.1建立火灾监测网络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
4.3.2做好火情预警发布．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
五、应急响应与处置机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
5.1应急预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
5.1.1制定森林火灾应急预案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73
5.1.2明确应急响应程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
5.2火情处置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．80
5.2.1快速响应机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81
5.2.2科学扑救措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
5.3后期处置．．
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