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【资源配置】农业经济 2025/6

土地规模经营和服务规模经营协调发展水平及其影响因素分析*

◎陈菁1 陈迪 徐霞 尹冠球222

  摘 要：土地规模经营和服务规模经营是实现农业规模经营的两种方式。本文采用2009-2018年我国30个省份数据，

测评了两种规模经营方式耦合协调发展水平，并探讨了其影响因素。结果表明，两种规模经营方式呈现“高耦合，低协调”

的阶段性特征；机耕面积、劳动力技能、土地租赁市场和服务市场可以促进二者的协调发展，而农业贷款则起到了制约作用。

由此，提出加强农业新型主体培育、深化农村土地制度改革、完善土地租赁和服务市场等建议。

  关键词：土地规模经营；服务规模经营；耦合协调；影响因素

一、引言进而推动农业现代化发展。

农业规模经营是世界农业发展的共同趋势，也是我国农二、理论分析

业经营方式转型的重要方向。我国农业分散化、小规模经营（一）土地规模经营和服务规模经营耦合关系的理论分析

的局限性日益凸显，如何有效推进农业规模经营问题成为政土地规模经营与服务规模经营相互作用、彼此影响的

府与学术界关注的焦点。2017年农业农村部等颁布的《关于关系即为二者耦合。要素互补、主体互融合市场互动是二者

加快发展农业生产性服务业的指导意见》中指出，农户可以耦合的动因。要素互补方面，服务要素可以弥补农业生产经

通过土地流转扩大土地经营规模，以及根据自身状况和需求营主体因土地扩张而面临的资本、劳动力、技术等要素的短

［5］

选择采纳专业化的生产性服务，均是实现农业规模经营的重缺，促使要素有效匹配，实现规模经济。服务地块的连

要途径。土地规模经营和服务规模经营已成为实现农业规模片、集中情况关系到服务成本大小，进而影响服务主体的服

经营的两大“引擎”。那么，二者是什么关系？土地规模经务供给决策。主体互融方面，农业生产特点决定了农机的专

营是否会被服务规模经营所取代？用性和季节性较强，考虑到沉没成本，一部分农业生产经营

多数研究认为二者是互补关系，而非替代关系，土地规主体会更倾向采纳生产性服务外包而非自购农机，服务需求

［1］汇聚从而提升市场容量，促使服务主体生成和发展。反之，

模经营为服务规模经营的发展奠定基础，而后者是前者

［2］服务主体规模化的服务供给也起到了培育土地规模经营主体

的重要支撑，中国的农业规模经营要走“土地＋服务”

［3］的作用。市场互动方面，土地和服务要素之间的互补性形成

的二元规模化道路。农户既转入土地进行土地规模经营，

同时又采纳服务卷入服务规模经营，可以优化家庭资源配了活跃的土地租赁市场和服务市场。土地租赁市场和服务市

［4］场相互作用、相互配合，可以在增加农业经营效率的同时实

置，进而提高收入水平。已有文献为本研究提供了思路，

但多数研究采用案例分析方法，局限于对某一区域、作物的探现真正意义上的规模经济。

讨和剖析，得出了特定情境的结论；且多采用土地流转、产中（二）土地规模经营和服务规模经营协调发展影响因素

环节服务来衡量规模经营水平，指标体系缺乏科学性；此外，的理论分析

尚未有研究对二者的耦合关系的影响因素进行实证分析。区域农业发展受到资源禀赋及外部条件综合作用。农业