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第４８卷第１０期山西建筑Ｖｏｌ．４８Ｎｏ．１０

·１９２·２０２２年５月Ｍａｙ．２０２２

ＳＨＡＮＸＩＡＲＣＨＩＴＥＣＴＵＲＥ

·建设经济·

１０．１３７１９／ｊ．ｃｎｋｉ．１００９－６８２５．２０２２．１０．０４９

ＤＯＩ：

新建幼儿园项目决策阶段成本控制分析

霍晓凡

（上海市地下空间设计研究总院有限公司，上海２００１２５）

摘要：通过对比分析幼儿园前期决策阶段成本控制中存在的问题，结合幼儿园建设工程需求缺口现状，提出了幼儿园新建

工程成本控制的重要性，并对幼儿园前期成本指标控制提出了建议。

关键词：幼儿园；新建工程；成本控制

中图分类号：ＴＵ７２３．３文献标识码：Ａ１００９－６８２５（２０２２）１０－０１９２－０４

文章编号：

１研究背景策划阶段非常重要，通过投资机会研究、项目规划、项目

建议书（以下简称“项建书”）、可行性研究报告（或项目

１．１幼儿园需求现状

申请报告）（以下简称“工可”）、资金申请报告等的编制

根据全国教育事业统计数据显示，全国幼儿园教育

和评估，可以提高项目决策的正确性、科学性和经济性，

机构共有２８．１２万所，入园儿童１６８８．２３万人，适龄儿童

以保障项目建成投入使用后的社会效益和经济

入园率只能达到８０％左右。近年来我国经济不断发展，［３－５］

效益。

城镇化建设需求增长较快，部分新建大居社区配套基础

为保障人民的基础设施供应，公共设施服务水平不

设施仍有待开发建设。以上海为例，截止到２０１９年底，

断提升。在过去的４０ａ里，每年国家财政投入到工程建

上海市常住人口２１２８．１４万人，幼儿园共有１６７０所，入

设中的预算不断增加，基础教育设施又尚在不断完善阶

园儿童有５７．１３万人。根据现有幼儿园建设规范，每

段，为充分利用有限财政资金，最大限度完善基础教育设

１万人口的住宅小区应配建１５班规模的幼儿园一所，按

施，土建投资成本控制成为了项目把控的重中之重。

照１５班幼儿园３９０名幼儿的标准计算，上海市共需要

２前期阶段成本控制现有问题

８２．９９万名幼儿园亟需解决入园需求，上海市入园率严

重不足。新建公办幼儿园等政府财政投资项目，根据使用政

随着２０１５年全面放开二孩政策后，目前国内正面临府财政资金投资项目审批流程规定，项目一般采用审批

着不断增长的适龄儿童的入园需求压力，且根据必威体育精装版确制。项目前期审批流程：“项建书”“工可”、初步设计概

定的幼儿园远期发展服务范畴定位为３００ｍ～５００ｍ，原算等。“项建书”“工可”阶段均为投资估算，原则上“项

有规范规定的社区服务人口对应的幼儿园建设规模