政府干预下的创新联盟协同行为演化博弈分析——基于联盟分类视角.pdfVIP

第42卷第3期技术经济2023年3月

王腾等：

政府干预下的创新联盟协同行为演化博弈分析

——基于联盟分类视角

1，21，21

王腾，关忠诚，郑海军

（1.中国科学院科技战略咨询研究院，北京100190；2.中国科学院大学公共政策与管理学院，北京100049）

摘要：创新联盟是整合互补性资源，开展协同攻关的重要平台。政府为促进联盟持续健康发展，关键在于把握好各项激励举

措对联盟成员协同行为的潜在影响。鉴于此，本文基于国家农业科技创新联盟分类建设与管理实践，构建起了三个包含学研

方、上游企业与下游企业的三方演化博弈模型，考虑了政府事前补助、事后成本补贴与事后奖励等潜在干预措施对产业性、专

业性与区域性联盟内部协同生态的异质性影响，并对政府干预的激励效果进行仿真模拟。结果表明：中央政府采取额外的经

费支持举措是必要的。其中，面向所有积极协同方的事后成本补贴是促进各联盟成员积极协同的关键举措；专业性联盟对此

需求尤甚，产业性联盟次之，区域性联盟的需求最弱。此外，针对主导方较高强度的事前补助同样可激励产业性联盟各成员采

取积极协同的行为策略。

关键词：创新联盟；协同；演化博弈；分类；农业

中图分类号：G311文献标志码：A文章编号：1002—980X（2023）3—0102—12

一、引言

当今世界正经历百年未有之大变局，全球科技竞争空前激烈，外部发展环境日趋复杂，为破解“卡脖子”

难题并实现全产业链的健康发展，往往需要凝聚各方优势力量以协同攻关等方式提高创新体系整体效能。

创新联盟作为协同创新的重要平台，是整合企业与学研方等创新主体间关键互补性资源，以实现互惠共赢的

合作组织（Hanetal，2012），涉及产学研创新联盟（张明根和张曼宁，2020），企业间产业技术创新联盟（邸晓

燕和张赤东，2011）等形式。

作为政府主导、产学研跨组织合作的典范，2014年农业农村部主导建立的国家农业科技创新联盟是促

进农业领域产学研深度融合，深化农业科技体制改革与机制创新的重要举措。有别于其他创新联盟囊括细

分领域内关键技术攻关与产业链整合的面面俱到式建设目标，国家农业科技创新联盟在理念上强调根据联

盟的差异化定位进行分类建设与管理，包括关注奶牛、牦牛等细分领域的产业链衔接，侧重于打通科研、生

产、加工、推广等全产业链的产业性联盟；重视畜牧、基因组等宽领域内育种、养殖等底层共性技术难题的协

同解决，开展产业关键共性技术攻关的专业性联盟；及聚焦于特定区域内特色化的专业技术需求与产业发展

难题，协同解决区域重大关键问题的区域性联盟。至此，国家在顶层设计上为深度推进农业领域产学研一体

化搭建了较为合理的发展框架。但是在实践中，通过第三方评估发现，大多数缺乏协同基础的、新组建的联

盟在建设过程中仍然存在发展目标凝练不足，协作机制不明确等“假联盟”现象。结合不少联盟普遍反映的

缺乏稳定经费支持等共性问题，可见中央政府在无偿资助、贷款贴息、后补助与政府购买服务等事前、事后财

政科技投入方面（苏妮娜等，2020；李柏洲等，2021；杨乃定等，2022；周晓阳等，2022），对各联盟内部协同行为

的引导激励还有待加强。然而，多措并举式的政府财政干预可能并不适用于当下经费体量有限的现实困境

与提升效率的客观需求，差异化的经费支持与政策引导势在必行。因此，如何利用好有限的经费资源，针对

三类创新联盟加强差异化的支持与引导？这是目前亟待研究的现实问题。

近年来，针对创新联盟相关问题的研究涵盖了成员互动模式、联盟建设机制与创新影响等多个方面。究

收稿日期：2022‐11‐18

基金项目：中国科学院科技战略咨询研究院前沿探索计划项目“联合科研机构测评的理论方法研究”（E2X1671Z）

作者简介：王腾，中国科学院科技战略咨询研究院博士研究生，中国科学院大学公共政策与管理学院博士研究生，研究方向：科

研管理与科技评价；关忠诚，硕士，中国科学院科技战略咨询研究院研究员，中国科学院大学公共政策与管理学院教

授，研究方向：优选与管理科学、科技评价；郑海军，博士，中