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2025年浙江档案职称考试(档案高级管理实务与案例分析)综合能力测试题及答案
一、案例分析题(共40分)
案例1:杭州亚运会档案管理专项督查
2024年10月,浙江省档案局对杭州亚运会档案管理工作开展专项督查,发现以下问题:
(1)部分赛事承办单位(如淳安场地自行车馆、温州龙舟运动中心)未按《重大活动档案管理规范》(DA/T53-2014)要求建立专项档案工作领导小组,档案收集范围仅覆盖纸质文件,未包含赛事直播4K/8K视频、VR全景影像、电子评分系统数据等新型载体档案;
(2)开闭幕式导演组临时聘用的创意团队(共12家合作单位)形成的剧本修改稿、分镜脚本、舞美设计图等文件材料,因合同未明确归档责任,目前分散保存在个人移动硬盘中,存在丢失风险;
(3)赛事档案管理系统与亚组委OA系统、赛事成绩管理系统未实现数据对接,需人工导出XML格式数据后再导入档案系统,导致元数据缺失(如拍摄设备型号、视频编码格式等技术参数);
(4)档案库房虽配备恒温恒湿设备,但未安装气体灭火系统,且与亚组委办公区共用消防通道,存在消防隐患。
问题1:针对督查发现的4类问题,逐一分析违反的具体档案管理要求,并提出整改措施。(20分)
答案:
(1)问题一违反《重大活动档案管理规范》第5.1条“应成立由活动主办单位领导、相关部门负责人和档案人员组成的档案工作领导小组”及第6.1条“收集范围应包括文字、图表、声像、电子数据等各种载体形式”的规定。整改措施:①督促各承办单位10个工作日内成立由分管领导任组长、办公室主任和档案员为成员的专项领导小组;②补充制定《杭州亚运会新型载体档案收集细则》,明确4K/8K视频(需收集原始拍摄素材、成片及元数据)、VR影像(需收集全景拍摄源文件、后期剪辑工程文件)、电子评分数据(需收集数据库备份、操作日志)的具体范围和移交标准。
(2)问题二违反《档案法》第二十二条“非国有企业、社会服务机构等单位和个人形成的档案,对国家和社会具有重要保存价值的,档案所有者应当妥善保管”及《浙江省重大活动档案管理办法》第十条“合作单位形成的档案应在合同中明确归档责任和移交要求”的规定。整改措施:①立即与12家创意团队补签《档案归属与利用协议》,明确剧本修改稿(需收集各版本电子稿及修改批注)、分镜脚本(需收集纸质原稿及PDF扫描件)、舞美设计图(需收集CAD源文件及打印蓝图)的归档范围,要求30日内移交至亚组委档案中心;②对已散失的文件,通过团队成员个人云盘、工作群聊天记录(需采用证据固定软件提取)进行数据恢复,形成《补遗档案目录》。
(3)问题三违反《电子档案管理基本术语》(DA/T58-2014)第3.12条“元数据应包含内容、结构和背景信息”及《电子文件归档与电子档案管理规范》(GB/T18894-2016)第5.3.3条“归档系统应与业务系统实现数据对接”的规定。整改措施:①协调技术部门开发档案管理系统与OA、成绩管理系统的接口,采用API技术实时抓取电子文件元数据(如文件形成时间、责任人、设备型号、编码格式);②对已人工导入的XML数据,补充缺失元数据(通过联系系统管理员调取操作日志、设备登记台账),形成《元数据补录清单》,并进行校验。
(4)问题四违反《档案馆建筑设计规范》(JGJ25-2010)第6.3.3条“档案库房应设置气体灭火系统”及《档案安全风险评估指标体系》(DA/T71-2018)第4.2.1条“档案库房应与其他功能区物理隔离”的规定。整改措施:①15个工作日内完成气体灭火系统(推荐七氟丙烷)安装,同步测试联动报警功能;②在档案库房与办公区之间增设防火隔离门(耐火极限不低于3小时),单独划分消防通道并设置标识,每月开展消防演练。
案例2:某民营企业档案数字化转型困境
浙江某专精特新“小巨人”企业(主营高端精密模具研发制造)2023年启动档案数字化项目,投入200万元采购扫描设备和管理系统,但运行半年后出现以下问题:
(1)纸质档案数字化率仅达35%(目标80%),技术部以“设计图纸扫描后模糊,影响工艺核对”为由拒绝移交;
(2)数字化系统仅支持PDF格式存储,无法兼容CAD、SolidWorks等设计软件生成的原格式文件,技术人员需重复转换格式,效率降低30%;
(3)档案部门与研发、生产、销售部门未建立协同机制,销售合同扫描件上传后,业务员仍习惯调取纸质原件,导致“双套制”增加管理成本;
(4)系统未部署访问控制模块,技术部实习生误操作下载并删除了2021年关键模具设计档案(含专利信息),虽通过备份恢复,但暴露安全隐患。
问题2:结合《企业文件材料归档范围和保管期限规定》(国家档案局令第10号)及《企业数字档案馆(室)建设指南》(档办
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