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毛中特第十章“五位一体”总体布局

第一节建设现代化经济体系

一、社会主义市场经济体制

1、社会主义初级阶段基本经济制度（生产资料归谁所有）

公有制为主体、多种所有制经济共同发展

公有制占主体地位体现在什么方面：

社会总资产的占比

控制着关系国计民生的重要行业

公有制：国有经济、集体经济、混合所有制经济中的公有制成分

非公有：个体经济、私营经济、外商独资经济、混合所有制经济中的其他成分

2、社会主义初级阶段分配制度

按劳分配为主体、多种分配方式并存

初次分配看效率、再分配注重公平

为什么我国分配制度要以按劳分配为主体？

生产力原因：生产力不发达，无法按需分配

制度原因：社会主义初级阶段基本经济制度中含有非公有制成分

“按劳分配”的“劳”是劳动创造的总价值，不剥削，适用于公有制企业

“按生产要素参与分配”，如劳动力，资本，土地参与分配，含剥削

“劳动”参与分配的形式？

按劳分配（劳动创造的总价值）

劳动作为生产要素参与分配（劳动力的价值，受剥削）

与其他生产要素结合参与分配（如煎饼果子摊贩）

3、处理好政府与市场之间的关系

经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场之间的关

系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好的发挥政府作用。

党的十六大上，江泽民提出，市场在宏观调控下对资源配置起基础性作用

十八届三中全会上，习近平指出，使市场在资源配置中起决定性作用，更好的发

挥政府作用

政府的职能和作用：维持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，

加强市场监管，维护市场秩序，推进可持续发展，弥补市场失灵

二、供给侧结构性改革

1、经济发展新常态

第一、增长速度：高速转向中高速

第二、发展方式：规模速度型转向质量效率型

第三、经济结构调整：由增量扩能转向调整存量做优增量

第四、发展动力：由依靠资源和低成本劳动力转向创新驱动

2、什么是供给侧结构性改革

目的：提高供给质量，满足供给需求

调节宏观经济的基本手段：

需求侧管理：重在解决总量性问题，短期调控，通过财政货币政策，主要领

域是消费（更看重内需）、投资、出口

供给侧管理：重在解决结构性问题，优化生产要素配置和调整生产结构。

供给侧包括产品供给和生产要素供给

产品供给：与人民日益增长的美好生活需要不匹配

生产要素供给和全要素生产率：

生产要素：土地等自然资源、劳动力（已逐渐失去优势）资本、技术

（更具有优势）

全要素生产率：制度变革，结构优化以获得规模经济范围经济

3、推进供给侧结构性改革

供给侧改革的重点，是解放和发展生产力，推进生产结构调整，减少生产要素无

效和低端供给，扩大中高端供给，提高全要素生产率

第一、推进增长动能转换，以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济

第二、生产要素市场化配置改革，优化存量资源配置（优先配置实体经济），扩

大优质增量供给

第三、加大人力资本的培育力度

第四、“三去一降一补”，去产能（钢铁煤炭）、去库存、去杠杆、降成本（实体

企业成本，如税费）、补短板

三、建设现代化经济体系的主要任务

1、现代经济体系的组成（7）

1，建设创新引领、协同发展的产业体系。实现实体经济、科技创新、现代金

融、人力资源协同发展，后三者为