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第1篇
一、总则
第一条为了加强新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)资金管理,确保新农合资金安全、高效、合理使用,根据《中华人民共和国农村合作医疗条例》和国家有关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于新农合资金的筹集、使用、管理和监督。
第三条新农合资金管理应当遵循以下原则:
(一)依法管理,确保资金安全;
(二)公开透明,接受群众监督;
(三)合理分配,提高资金使用效益;
(四)规范运作,确保资金运行顺畅。
二、资金筹集
第四条新农合资金来源包括:
(一)政府补助;
(二)个人缴费;
(三)社会捐赠;
(四)其他合法来源。
第五条政府补助按照国家和地方相关政策执行。
第六条个人缴费标准由地方人民政府根据当地经济发展水平和农民承受能力确定,并报上一级人民政府备案。
第七条社会捐赠应当遵循自愿原则,接受捐赠方和捐赠项目的合法性审查。
第八条新农合资金筹集应当及时、足额,确保资金来源的稳定性和可持续性。
三、资金使用
第九条新农合资金使用范围包括:
(一)参保人员门诊、住院医疗费用补偿;
(二)定点医疗机构药品、诊疗项目、医疗服务设施费用补偿;
(三)新农合管理运行费用;
(四)其他符合新农合资金使用规定的支出。
第十条新农合资金使用应当遵循以下原则:
(一)合理补偿,确保参保人员基本医疗需求;
(二)控制费用,提高资金使用效益;
(三)公开透明,接受群众监督;
(四)规范运作,确保资金运行顺畅。
第十一条新农合资金使用实行分级管理,具体如下:
(一)县级人民政府负责新农合资金使用的总体规划和统筹协调;
(二)乡(镇)人民政府负责新农合资金使用的具体实施和监督管理;
(三)村级组织负责新农合资金使用的日常管理和监督。
第十二条新农合资金使用应当严格执行国家和地方相关政策,合理确定补偿标准,控制医疗费用,确保资金安全、高效、合理使用。
四、资金管理
第十三条新农合资金管理应当建立健全以下制度:
(一)资金预算管理制度;
(二)资金拨付管理制度;
(三)资金结算管理制度;
(四)资金监督审计制度;
(五)资金信息公开制度。
第十四条新农合资金预算应当科学合理,确保资金使用与实际需求相符。
第十五条新农合资金拨付应当及时、足额,确保资金安全、高效、合理使用。
第十六条新农合资金结算应当规范、透明,确保资金使用的真实性和合法性。
第十七条新农合资金监督审计应当定期进行,确保资金使用合法、合规。
第十八条新农合资金信息公开应当及时、全面,接受群众监督。
五、监督与问责
第十九条新农合资金管理应当接受以下监督:
(一)政府有关部门的监督检查;
(二)社会公众的监督;
(三)新农合经办机构的内部监督。
第二十条对违反新农合资金管理规定的单位和个人,依法依规追究责任。
第二十一条新农合经办机构应当建立健全内部问责制度,对违反规定的行为进行严肃处理。
六、附则
第二十二条本制度自发布之日起施行。
第二十三条本制度由省(自治区、直辖市)人民政府卫生和计划生育行政部门负责解释。
第二十四条本制度未尽事宜,按照国家和地方相关政策执行。
第2篇
一、引言
随着我国农村经济的快速发展和农村社会保障体系的不断完善,新型农村合作医疗(以下简称“新农合”)作为我国农村社会保障体系的重要组成部分,为广大农民提供了基本医疗保障。新农合资金的筹集、管理和使用是保障新农合制度正常运行的关键环节。为加强新农合资金管理,提高资金使用效益,保障农民群众的切身利益,特制定本制度。
二、制度目标
1.规范新农合资金管理,确保资金安全、合规、高效使用。
2.提高新农合资金使用效益,确保农民群众享受到优质、便捷的医疗服务。
3.加强对新农合资金管理的监督,防止资金流失和违规使用。
三、组织机构及职责
1.新农合资金管理领导小组
负责制定新农合资金管理制度,监督资金管理工作的实施,协调解决资金管理中的重大问题。
2.新农合资金管理中心
负责新农合资金的筹集、拨付、使用和监督等工作。
3.新农合资金监督委员会
负责对新农合资金管理进行监督检查,确保资金使用合规、高效。
四、资金筹集
1.资金来源
新农合资金主要来源于政府补助、个人缴费和医疗机构收入。
2.资金筹集标准
(1)政府补助:按照国家规定,各级政府根据当地经济发展水平和农民实际需求,确定政府补助标准。
(2)个人缴费:按照国家规定,农民个人缴费标准。
(3)医疗机构收入:医疗机构通过医疗服务获得的收入。
五、资金拨付
1.拨付原则
(1)按需拨付:根据医疗机构实际需求,合理确定资金拨付额度。
(2)分阶段拨付:根据医疗机构医疗服务进度,分阶段拨付资金。
(3)绩效挂钩:根据医疗机构服务质量、费用控制等情况,与资金拨付挂钩。
2.拨付程序
(1)医疗机构向新农
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