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农产品加工业高质量发展调研报告

近年来，我市把发展农产品加工业作为统筹城乡经济社会发

展、建设现代农业、促进农业增效和农民增收的关键一招，不

断强化政策创设落地，夯实产业发展基础，培育壮大龙头企业，

初步形成了以粮油、鲜乳、畜禽、果蔬、果酒等制品为主的农

产品加工产业体系，成为推动农业农村经济社会发展，促进农

民持续稳定增收的重要支撑，但同时仍然存在发展不平衡、企

业规模小、产业链条短、科技投入及成果转化不足、市场竞争

力弱等突出问题。近期，我们通过走访县区的农业农村部门、

加工企业负责人进行座谈，深入全市农产品加工企业进行了调

研。现汇报如下：

一、基本情况

（一）总体呈稳步发展态势

全市农产品加工企业数量基本稳定在X千家以上，农产品

加工总产值稳步提升，加工产值与农业总产值的比值上升，在

工业总产值中的占比增加。X年，全市农产品加工企业X家，

比X年减少X家，比X年减少了X家；农产品加工总产值X.X

亿元，比X年增加了X亿元，年均增长X.X%，比X年增加X

亿元，年均增长X.X%，增速有减缓趋势；上缴税金X.X亿元，

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比X年增加X.X亿元，但是比X年减少X.X亿元，企业减税

政策明显；农产品加工转化率由X年的X%提高到X年的X%，

农产品加工业产值与农业总产值的比值由X年的X.X:X上升到

X年的X.X:X，农产品加工总产值占工业总产值的比重由X年

的X.X%增加到X年的X.X%，农产品加工业在经济中的比重明

显提升；农产品加工企业从业人员X.X万人，季节性用工X万

人，企业用工人数基本稳定。

分产业来看：主要呈现地方特色产业加工能力强，其他产

业加工能力弱的特点，主要是粮油、葡萄酒、生鲜乳加工能力

较强。其中：粮油食品加工企业共X家，加工能力达X万吨，

实际加工X万吨左右，总产值X.X亿元，占加工总产值的X.X%。

乳品加工企业X家，加工能力X万吨，实际加工鲜奶X万吨，

总产值X.X亿元，占加工总产值的X.X%。畜禽制品加工企业

X家，加工能力X万吨，产值X.X亿元，占加工总产值的X.X%。

葡萄加工企业X家，总产值X.X亿元，占加工业总产值的X.X%。

马铃薯加工企业X家，加工能力X万吨，总产值X亿元，占加

工总产值的X.X%。饲料加工企业X家，加工能力约X万吨，

总产值X.X亿元，占加工业总产值的X.X%。果品蔬菜加工企

业X家，加工能力近X万吨，总产值X.X亿元，占加工总产值

的X.X%。

分层次来看：主要呈现初加工多，精深加工少；内销多，

外销及出口少的特点。我市农产品精深加工仅占加工总产值的

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X%，较全国低X个百分点，以牛奶、牛羊肉、粮油等为主的特

色优势产业仍以初级产品为主；加工本地原料占X%左右，主

要是粮油产品、乳品、畜禽、葡萄等农产品；加工市外农产品

占X%，主要是大米、大豆、蚕豆、亚麻籽、小麦等农产品。加

工农产品区内销售占X%；市外销售占X%，其中，X年出口仅

X.X亿元，出口呈下降趋势。

从市外来看：我市农产品加工业的整体层次和水平还不高，

与发达地区仍然存在较大差距。全国农产品加工产值与农业产

值比值为X.X:X，农产品加工转化率X%。与发达国家荷兰相比，

农产品加工产值与农业产值比值为X.X:X，精深加工占到X%

以上，加工原料以进口为主，产业附加值非常高；东部地区农

产品加工产值与农业产值比值为X.X:X，茶叶、水产等农产品

加工居全国前列；中部地区河农产品加工产值与农业产值比值

为X.X:X，肉类加工和速冻食品分别占全国市场份额的X%和

X%；西部省份农产品加工业产值与农业总产值比值为X.X:X，

仍然略高于我市。

（二）主要成效

一是加工主体不断壮大。创新财政支农政策，建立了围绕

产前、产中、产后全产业链的产业化扶持政策体系，培育壮大

农业产业化龙头企业，认真实施农产品初加工项目，有力促进

了农产品加工企业发展壮大。目前，全市规模以上（销