构建村级综合信息服务平台促进村级社会管理创新.docxVIP

构建村级综合信息服务平台促进村级社会管理创新

2008年11月，XX市以村级篮球场、文艺舞台建设为突破口，启动村级公共服务中心建设。计划用三年时间在全市每一个行政村各建一个文艺舞台、一个灯光篮球场、一栋综合楼。同时，组建一支农民文艺队、一支农民篮球队。以不断满足农民群众“求乐、求知、求技”的愿望，推进基本公共服务均等化，促进农村社会全面进步。

一、建设成效

今年我们的工作目标是。完成所有行政村的724个灯光篮球场、文艺舞台建设以及农民文艺队、农民篮球队组建，完成33个示范村的综合楼建设。经过努力，目前，已建成灯光篮球场669个，文艺舞台605个，组建农民篮球队978支、农民文艺队724支，有76个村完成综合楼改造完善与建设，在全区乃至全国产生了一定的影响，社会效应逐渐显现。

（一）初步探索出一条后发展地区推进村级综合服务平台建设、实现城乡基本公共服务均等化的新路子。近年来，国家十分重视城乡公共服务均等化问题，各个部门都加强了农村公共服务设施的建设，但由于缺乏统筹协调，再加上后发展地区资金投入有限，农村公共服务设施存在“散、乱、差、少”现象。我市从本地实际出发，对整个工程的各个环节都进行了周密部署和精心组织，整合建设内容和建设资金，将社会事业建设的重心下移到村一级，整体推进，突出资金的整合效益和工程建设的整体效能，取得良好成效，不仅大大改善了农村公共服务设施，也为各级各部门有效开展支农惠农服务搭建了一个很好的平台。

（二）有力推动农村社会事业发展，促进乡风文明和社会和谐。过去，由于农村文化体育等服务设施简陋，农民群众文化体育活动贫乏，精神生活单调，“早上听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”是不少农村生活的真实写照。随着农村文体设施的不断改善，农民群众的热情被进一步激发，文化体育活动蓬勃开展。服务功能进一步完善，也方便了群众。医疗卫生保障体系进一步覆盖，群众患小病小痛就在村里看病取药，节约了群众在看病取药方面的时间和金钱。村级计生服务阵地的加强，村为主的计生工作机制进一步的落实，群众参加康检、妇检，咨询计生政策法规更为方便。村级公共服务水平的提高，农民的精神面貌随之发生了喜人变化，带来了农村社会更加和谐稳定。如XX县区思练镇石龙村板石屯，以前由于缺乏公共娱乐设施，农闲时，该屯青年经常出现酗酒、赌博、偷抢、打架斗殴现象，成了当地政府头痛的落后村。随着村级公共服务中心的建成投入使用，该村的文明之风逐步形成，昔日的治安混乱村变成了今日的“文明示范村”、“治安先进村”。村级公共服务中心的建设还密切了干群关系，改善了人际关系。广大党员干部深入农村，捐资捐物，与农民群众一起劳动、一起活动，加深了彼此的感情，基层组织建设也得到进一步增强。各村之间经常相互邀请开展篮球比赛和文艺演出交流活动，村际关系更加友好、邻里关系更加和睦，从根本上促进了农村社会治安形势的好转。1～7月，全市农村发生“三农”纠纷、治安案件数以及非法上访人次分别比去年同期下降了15%、8.7%、25%。

（三）切实改善民生，进一步加快生产发展和农民增收的步伐。过去，许多农民朋友“盼致富、无思路，想致富、无技术，求致富，无门路”。现在，公共服务中心建成后，各级各部门充分利用这一有效平台，更有针对性地开展科技培训活动，广大农民群众在此学到了更多更好的实用技术，提高了科技文化素质和致富能力。XX县区城关镇中才屯，以前由于缺少场地，很难开成一次村民大会，更无法开办科技培训班；综合楼建起后，先后举办了多期养蚕技术培训班，该屯农民运用新技术后，蚕茧的产量更高、质量更好，收入明显增加。今年以来，全市共组织农村实用技术培训8504次，培训农民47万多人次，新培养农村种养大户3202户，创建农业科技示范基地258个。开展卫生义诊下村活动360次，获得义诊农民达2.2万人次，免费为农村育龄妇女康检11.5万人次，提供计生咨询13万元人次。上半年，农民人均现金收入2842元，同比增长10.5%。

二、具体做法

按照“统一规划、统一标准、的原则，XX市充分发挥政府的主导地位，

开拓创新，真抓实干，充分调动各方力量，整合各种资源，形成强大的工作合力，高标准、高质量、高效率地推进村级公共服务中心建设，主要做法是：

（一）多方争取，筹措资金。以“争取上级支持解决一点、市县财政解决一点、帮扶联系部门解决一点、社会捐助和群众自筹一点”的方式，千方百计筹措建设资金。市财政在极为困难的情况下，想方设法挤出1500万元专项资金，用于统一采购篮球架和球场灯光设备，以及对示范村和先进村进行奖励；同时，对那些比较偏远、贫困的行政村，政府在资金扶持方面给予更大的倾斜。市委、市政府全力为老百姓办实事的决心赢得了各方的大力支持。自治区体育