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高等学校预防与处理学术不端行为办法
第一章总则
第一条为有效预防和严肃处理高等学校发生的学术不端行为,维护学术诚信,促进学术创新和发展,根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国科学技术进步法》以及相关法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称学术不端行为是指高等学校及其教学科研人员、管理人员和学生,在科学研究及相关活动中发生的违反学术道德的行为。
第三条高等学校预防与处理学术不端行为应坚持预防为主、教育与惩戒结合的原则。要建立健全学术诚信体系,营造良好的学术环境,引导师生树立正确的学术价值观。
第四条教育部、国务院有关部门和省级教育行政部门负责制定高等学校学风建设的宏观政策,指导和监督高等学校学风建设工作,建立健全对所主管高等学校重大学术不端行为的处理机制,建立高校学术不端行为的通报与相关信息公开制度。
高等学校是学术不端行为预防与处理的主体。高等学校应当建设集教育、预防、监督、惩治于一体的学术诚信体系,建立由主要负责人领导的学风建设工作机制,明确职责分工;依据本办法完善本校学术不端行为预防与处理的规则与程序。
第二章教育与预防
第五条高等学校应当将学术规范和学术诚信教育纳入教师培训和学生教育教学活动,以多种形式开展教育活动,引导师生自觉遵守学术道德。
新生入学、新教师入职时,应当组织开展学术规范和学术诚信专题教育活动,并要求签订学术诚信承诺书。
第六条高等学校应当利用信息技术等手段,建立对学术成果、学位论文所涉及内容的知识产权查询制度,健全学术规范监督机制。
第七条高等学校应当建立健全科研管理制度,在合理期限内保存研究的原始数据和资料,保证科研档案和数据的真实性、完整性。
在科研项目立项、评审、成果鉴定等环节,应当加强对学术诚信和学术道德的审查。
第八条高等学校应当完善科研项目评审、学术成果鉴定程序,结合学科特点,对非涉密的科研项目申报材料、学术成果的基本信息以适当方式进行公开。
第九条高等学校应当建立健全学术委员会制度,充分发挥学术委员会在学术评价、学术发展和学风建设中的重要作用。学术委员会应当制定学术规范,对学术不端行为进行调查认定和处理。
第十条高等学校应当建立健全校内举报受理机制,明确受理机构和联系方式,为举报人提供便利和保护。
第三章受理与调查
第十一条高等学校应当明确具体部门负责受理对学术不端行为的举报,并制定相应的举报受理规则和处理程序。
第十二条对学术不端行为的举报,一般应当以书面方式实名提出,并符合下列条件:
(一)有明确的举报对象;
(二)有实施学术不端行为的事实;
(三)有客观的证据材料或者查证线索。
以匿名方式举报,但事实清楚、证据充分或者线索明确的,高等学校应当视情况予以受理。
第十三条高等学校受理举报后,应当在15个工作日内作出是否进入调查的决定,并告知举报人。情况复杂的,经学校主要负责人批准,可以延长15个工作日。
决定不进入调查的,应当书面说明理由。举报人对不予调查决定有异议的,可以在收到书面通知之日起15个工作日内,向学校提出异议。学校收到异议后,应当在15个工作日内作出是否变更的决定,并通知举报人。
第十四条高等学校决定进入调查的,应当组成调查组,负责对被举报行为进行调查。调查组成员应当不少于3人,必要时可以邀请校外专家或者有关部门人员参加。
调查组成员与举报人或者被举报人有合作研究、亲属关系或者其他可能影响公正调查的情形的,应当回避。
第十五条调查组应当制定调查方案,明确调查内容、方法和步骤,并在调查过程中充分听取举报人、被举报人、证人等相关人员的陈述和申辩。
第十六条调查组在调查过程中,可以采取以下措施:
(一)查阅、复制与被举报行为有关的文件、资料;
(二)要求被举报人、证人等相关人员提供书面说明和证据;
(三)询问被举报人、证人等相关人员;
(四)委托专业机构进行检验、鉴定;
(五)其他必要的调查措施。
第十七条调查过程中,应当保护举报人、被举报人、证人等相关人员的合法权益,不得泄露调查过程中知悉的个人隐私和商业秘密。
第十八条调查组应当在查清事实的基础上形成调查报告。调查报告应当包括调查过程、事实认定及理由、是否构成学术不端行为的结论及处理建议等内容。
第十九条调查结束后,调查组应当将调查报告提交学校学术委员会审议。学术委员会应当召开会议,对调查报告进行审议,并作出是否认定为学术不端行为的决定。
第二十条学术委员会认定为学术不端行为的,应当将认定结论和处理建议提交学校。学校应当根据学术委员会的认定结论和处理建议,作出处理决定。
学术委员会认定不构成学术不端行为的,学校应当以书面方式通知举报人、被举报人,并说明理由。
第四章认定
第二十一条有下列情形之一的,属于学术不端行为:
(一)剽窃、抄袭、侵占他人学术成果;
(二
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