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2025年安徽国家公务员申论考试练习题及答案-行政执法(Word版)

给定资料

资料1

2024年7月，H省L市市场监管局接到群众举报，称某社区周边3家早餐店存在“使用隔夜剩面制作油条”“餐具清洗不彻底”等问题。执法人员次日凌晨5点突击检查时发现，其中2家店铺操作间地面油污堆积，泔水桶未加盖，厨师未戴口罩；另1家虽卫生状况较好，但提供的《食品经营许可证》已过期3个月。执法人员当场对3家店铺下达《责令改正通知书》，要求3日内完成整改，并对许可证过期店铺启动立案程序。然而，整改期限届满后，仅1家店铺完成卫生清理，另外2家以“生意忙、请不起保洁”为由拖延。社区网格员反映：“这些小商户多是夫妻店，文化水平不高，对法规理解有限，之前也提示过要定期检查证件，但他们总觉得‘不查就没事’。”

资料2

2024年8月，A省B县综合行政执法局推出“执法+服务”工作机制。针对县域内200余家小餐饮、小摊贩等“小微主体”，执法人员在日常巡查中不再“一罚了之”，而是同步提供“三个一”服务：一份《常见违法行为清单》（列明超范围经营、卫生不达标等12类高频问题及整改标准）、一次“一对一”法规讲解（重点解读《食品安全法实施条例》中关于小微主体的柔性条款）、一张“整改提醒卡”（标注整改期限、联系人和咨询电话）。截至2024年11月，该机制已覆盖156家商户，其中123家主动纠正了占道经营、未明码标价等问题，因同类问题重复处罚的案例较上年同期下降67%。B县执法局负责人表示：“我们发现，很多商户不是故意违法，而是不清楚‘红线’在哪。把执法端口前移，用服务代替‘事后追责’，反而能提升执法效率。”

资料3

2024年9月，C市交通运输综合执法支队在查处网约车违规运营时，遇到新情况：某平台司机王某因手机故障未及时更新《网络预约出租汽车运输证》，被执法人员拦截。按规定，此类行为可处1万元以下罚款，但执法人员核实情况后，发现王某近3年无违法记录，且故障手机维修单、平台故障反馈记录齐全。经集体讨论，执法支队决定对王某作出“警告+限期补办证件”的从轻处理，并现场指导其通过“C市交通执法”小程序线上提交补办材料。王某事后在留言簿上写道：“原以为要交罚款，没想到执法人员帮我解决了技术问题。以后一定按时检查证件。”据统计，2024年C市交通运输领域适用“轻微违法首违不罚”的案件达427起，其中85%的当事人在整改期内主动纠正违法行为，较以往罚款案件的整改率提升22个百分点。

资料4

2024年10月，D省E市司法局对全市2000余名执法人员开展“执法能力提升”专项调研。问卷结果显示：38%的执法人员认为“基层执法对象复杂，部分群众不配合，容易引发冲突”；25%反映“执法标准在不同区域、不同场景中存在差异，缺乏统一操作指引”；19%提到“新技术应用不足，比如电子取证设备老化，导致证据固定困难”。座谈中，某街道综合执法队队长坦言：“我们每天要处理占道经营、违规装修等20多起事件，有时为了赶时间，执法文书填写不规范；遇到情绪激动的当事人，个别队员会忍不住‘说重话’，虽然没造成严重后果，但确实不符合文明执法要求。”E市司法局随后出台《基层执法规范化操作手册》，细化了从现场检查、调查取证到文书送达的23个环节的具体流程，并配套录制了15个典型场景的模拟执法视频，供一线人员学习。

资料5

2024年11月，中央依法治国办发布《关于进一步规范行政执法协调监督工作的意见》，强调要“坚持执法为民，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到行政执法全过程”。多地实践显示，当执法机关将“管理思维”转为“服务思维”，将“刚性处罚”与“柔性引导”结合，不仅能提升执法公信力，更能推动形成“全民守法”的社会氛围。例如，F市生态环境局建立“企业环保合规指导中心”，组织专家团队为300余家重点企业定制《环保合规手册》，帮助企业提前规避违法风险；G市城市管理局开发“执法沟通云平台”，当事人可通过视频连线与执法人员“面对面”说明情况，避免因现场冲突激化矛盾。这些创新举措，为新时代行政执法提供了可复制的经验。

作答要求

第一题：根据资料1-3，概括当前基层行政执法中存在的问题及取得的积极成效。（15分）

要求：全面、准确，条理清晰；不超过300字。

第二题：针对资料4中反映的基层执法人员能力不足问题，提出具体解决措施。（20分）

要求：紧扣资料，针对性强，切实可行；不超过400字。

第三题：A省B县综合行政执法局拟召开“执法+服务”工作机制推广会，假设你是该局工作人员，请撰写一份在推广会上的讲话稿。（25分）

要求：内容全面，逻辑清晰，语言生动；不超过600字。

第四题：“给定资料5”中提到“坚持执法为民，把体现人民利益、反映人