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战略连线

数据要素驱动新兴产业发展的逻辑与实践建议

——以低空经济为例

胡回春，许小伟，郭旭周

（南京熊猫电子股份有限公司，江苏南京210034）

摘要：当前，数据成为驱动经济社会发展的关键要素，新兴产业成为未来经济发展的重要方向，数据要素如何驱动新兴产业

发展带来经济增长成为一个重要课题。本文聚焦于数据要素对低空经济发展驱动作用，构建了包括数据作为生产要素驱动、数字

化转型驱动、关键技术进步（特别是人工智能技术）驱动在内的三重逻辑框架及其实现机理，并给出了企业在促进数据要素驱动

低空经济增长上的实践建议，为企业在低空经济领域的高质量发展提供了理论框架与实践指南。

关键词：数据要素；低空经济；三重驱动；数字化转型；人工智能技术

中图分类号：F124.3文献标识码：A

DOI：10.12230/j.issn.2095-6657.2025.05.054

在全球数字经济浪潮的推动下，数据已成为驱动经济社会值提升，具有稳定的形态，具有清晰的权属关系，便于计量定

发展的关键要素之一。随着信息技术的迅猛发展，数据要素不价[3]。数据要素作为新兴生产要素与传统生产要素（如土地、

仅深刻改变着传统产业的格局，更为新兴产业的崛起提供了强资本、劳动力）相比，具有更强的流动性、可共享性和可创新

大的动力源泉。新兴产业，特别是其中的低空产业，作为未来性，能够跨越时空限制，促进全球范围内的资源优化配置和协

经济发展的重要方向，正展现出前所未有的活力与潜力。数据同创新。

要素与低空经济作为两个新兴的研究领域，逐步吸引了诸多学1.2新兴产业的内涵及特性

者的关注。尽管当前研究多聚焦于各自领域的独立分析，但两新兴产业是随着科技进步与市场的变迁，以必威体育精装版的科技成

者已初步显现潜在联系及相互作用。当前的研究普遍认为，数果、前瞻性技术及其创新应用为导向并位于新科技与新市场交

据要素对经济增长具有两重推动作用。具体地，关于数据要素汇点上的产业，其标志着新的经济增长点和未来的发展方向。

如何作用于低空经济及如何通过数据要素驱动低空经济的发从产业发展阶段来讲，新兴产业是随着科技生产力水平提

展，是一个需要深入研究的问题。本文将在现有研究的基础高而出现的新产业；从产业包含门类来看，新兴产业主要包括

上，进一步探讨数据要素与低空经济发展的内在联系，提出数未来产业和战略性新兴产业；从技术革命浪潮动力来说，新兴

据要素驱动低空经济发展的逻辑框架与实践建议，为推动数据产业是相对于传统产业而言的新兴产业，且通常是每一轮技术

[4]

要素赋能低空经济增长提供理论支撑和实践指导。革命浪潮的先导产业。

新兴产业依托新科研成果与前瞻技术，展现高度创新性，

1理论基础与概念界定兼具强成长潜力与高风险性，作为技术革命的先导，推动经济

1.1数据要素的概念、内涵与特性转型升级，具有重要的战略价值，通常获得政府政策支持与引

数据要素作为新型生产要素，是数字经济深化发展的核心导，且在商业模式与管理方法上亦呈现创新特征。但是，新兴

引擎。它是基于原始数据、数据资源形成的，形态稳定、产权产业因其核心驱动力为具备明显“创造性毁灭”特征的颠覆性

清晰、能够市场化流通、规模化应用、参与经济循环、实现价前沿性