环境污染防治制度.pptxVIP

人性首要的法则，是要维护本身的生存，人性的首要关心，是对于其本身所应有的关心；并且一种人一旦达成有理智的年纪，能够自行判断维护自己生存的适宜办法时，他就从这时候起成为自己的主人;第七章环境污染防治法律制度;现在我国有关环境污染防治方面的法律重要有：

《中华人民共和国环保法》、《中华人民共和国海洋环保法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《清洁生产增进法》、《中华人民共和国水法》等与环保亲密有关的重要法律；国务院也制订了《建设项目环保管理条例》、《农业转基因生物安全管理条例》、《化学危险品安全管理条例》、《报废汽车回收管理方法》、《都市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国自然保护区条例》等行政法规；国务院还先后同意了《全国生态环境建设规划》、《全国生;态环保纲要》、《国家环保“十五”计划》等环保法规性文献。

国家环保部先后公布了有关环境影响评价资格证书建设项目竣工验收管理、有机食品认证、重要流域许可证管理等一批环保部门规章和规范性文献。在国际环境立法方面：中国先后参加制订并订立了《巴塞尔公约修正案》、《京都议定书》、《生物安全卡特赫拉议定书》、《有关危险化学品和农药国际贸易事先知情同意程序（PIC）的鹿特丹公约》、《有关持久有机污染物（POPS）的斯德乐尔摩公约》等双边环境公约，同时还鉴暑了若干新的双边环境合同。

截止2002年9月底，我国已制订环境法律保护法律25项，其中污染控制法5项。;第二节大气污染防治法律制度;大气污染，是指大气因某种物质的介入而造成其化学、物理、生物或者放射性方面特性的变化、危害人身健康或财产安全以及破环自然生态系统、造成大气质量恶化的现象。

大气污染的因素：自然因素；人为因素。

在中国，现在对大气环境质量影响较大的污染物重要有二氧化硫总悬浮颗粒物，可吸入颗粒物、氮氧化物、二氧化碳、一氧化碳、臭氧、铅、苯并［a］芘以及氧化物等十大类。

(二)大气污染的危害

1．对人体健康的危害。

2．对工业生产的危害。;3．对农业的危害。

4．对动物的危害。

5．对财产(器物的)损害。

6．对天气和气候的影响。

二、大气污染防治立法

(一)中国大气污染防治立法的改革

1953年原劳动部——《工厂安全卫生规程》；

1956年国务院——《工厂安全卫生规程》和《有关避免厂矿公司中矽尘危害的决定》，是新中国最早的有关大气污染防治的行政法规；

20世纪70年代——《工业三废排放试行原则》和《工业公司设计卫生原则》，以原则的形;式对大气污染物的排放作了定量的规定。1979年——《环保法(试行)》中初次以法律的形式对大气污染防治作出了原则性的规定。

1984年《有关防治煤烟型污染技术政策的规定》

1987年9月5日——《大气污染防治法》；《都市烟尘控制区管理方法》和《有关发展民用型煤的暂行方法》以及

1990年《汽车排气污染监督管理方法》

1991年5月24日——《大气污染防治法实施细则》等。

除此之外，我国还颁布了《环境空气质量原则》以及多个大气污染物排放原则。

;到90年代，为了适应我国社会主义市场经济体制发展的规定，我国于1995年8月29日由全国人大常委会对《大气污染防治法》作了修改，将

法律条文由原来的41条增加到50条。其修改的重要内容是增加了对公司实施清洁生产工艺、国家对落后工艺和设备实施裁减制度以及防治燃煤污染大气的控制对策和方法的规定。针对中国大气污染的严重状况，2000年再次修改了《中华人民共和国大气污染防治法》。

三、大气污染防治的行政管理体制

人民政府领导、政府各行政主管部门按职权划分，实施统一监督管理与部门分工负责管理的行政管理体制。;(一)各级人民政府防治大气污染职责的规定。

国务院和各级人民政府应当将大气环保工作纳入国民经济和社会发展计划、合理规划工业布局，加强防治大气污染的科学研究，采用防治大气污染的方法，保护和改善大气污染。

(二)大气污染防治监督管理体制的规定

我国的大气污染防治监督管理体制实施的是统一监督管理与分工负责相结合的管理体制。“县级以上人民政府的环境行政主管部门对大气污染防治实施统一监督