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第1篇
第一章总则
第一条为了规范行政许可行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于我国各级人民政府及其所属行政机关实施行政许可的行为。
第三条行政许可应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条行政许可的设定和实施，应当符合法律、法规、规章的规定，不得超越法定职权。
第五条行政机关应当建立健全行政许可监督制度，加强对行政许可实施情况的监督检查。
第六条公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第七条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查，依法作出准予或者不予行政许可的决定。
第八条行政机关应当建立健全行政许可信息化管理制度，提高行政许可的透明度和效率。
第二章行政许可的设定
第九条行政许可的设定应当符合以下条件：
（一）法律、法规、规章规定的事项；
（二）国家、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会规定的事项；
（三）国务院决定的事项；
（四）地方性法规、自治条例和单行条例规定的事项。
第十条行政许可的设定，应当遵循以下原则：
（一）合法原则；
（二）必要原则；
（三）合理原则；
（四）公开原则。
第十一条行政许可的设定，应当明确行政许可的种类、范围、条件、程序、期限等。
第三章行政许可的实施
第十二条行政许可的实施机关应当是具有相应职权的行政机关。
第十三条行政许可的实施机关应当建立健全行政许可受理、审查、决定、送达等制度。
第十四条行政许可的申请，应当符合以下条件：
（一）申请人具有完全民事行为能力；
（二）申请人提交的申请材料齐全、真实、有效；
（三）申请事项属于本机关职权范围。
第十五条行政许可的申请，可以通过以下方式提出：
（一）现场申请；
（二）邮寄申请；
（三）网上申请；
（四）其他合法方式。
第十六条行政许可的受理，应当符合以下条件：
（一）申请材料齐全；
（二）申请材料符合法定形式；
（三）申请事项属于本机关职权范围。
第十七条行政许可的审查，应当依法进行，包括以下内容：
（一）申请材料的真实性、合法性；
（二）申请事项是否符合法定条件；
（三）申请事项是否符合法定程序。
第十八条行政许可的决定，应当符合以下条件：
（一）申请事项符合法定条件；
（二）申请材料齐全、真实、有效；
（三）申请事项属于本机关职权范围。
第十九条行政许可的期限，不得超过法律、法规、规章规定的期限。
第二十条行政许可的送达，应当符合以下条件：
（一）决定书送达申请人；
（二）决定书送达申请人所在地的邮政管理部门；
（三）决定书送达申请人指定的代理人。
第四章行政许可的监督
第二十一条行政机关应当建立健全行政许可监督制度，加强对行政许可实施情况的监督检查。
第二十二条行政机关应当对以下事项进行监督检查：
（一）行政许可的设定是否符合法定条件；
（二）行政许可的实施是否符合法定程序；
（三）行政许可的决定是否符合法定条件；
（四）行政许可的期限是否符合法定期限。
第二十三条行政机关应当对行政许可实施情况进行定期评估，及时发现问题，改进工作。
第二十四条公民、法人和其他组织对行政机关实施行政许可，有权提出意见和建议。
第五章法律责任
第二十五条违反本制度，有下列情形之一的，由上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）超越法定职权实施行政许可的；
（二）违反法定程序实施行政许可的；
（三）未依法履行监督检查职责的；
（四）其他违反本制度的行为。
第六章附则
第二十六条本制度自发布之日起施行。
第二十七条本制度由国务院负责解释。
第二十八条本制度未尽事宜，依照《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规执行。
本制度旨在规范行政许可行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益。各级人民政府及其所属行政机关应当严格遵守本制度，确保行政许可的公开、公平、公正、便民、高效。
第2篇
第一章总则
第一条为了规范行政许可行为，保障和监督行政机关有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》及相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级人民政府及其所属部门实施行政许可的行为。
第三条行政许可应当遵循合法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。
第四条行政许可的设定和实施，应当符合国家法律、法规和政策要求，不得超越法定权限，不得滥用职权。
第五条行政机关应当建立健全行政许可管理制度，加强内部监督，确保行
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