政务新媒体诱发的数字政府传播风险及其治理研究——基于“物理-事理-人理”系统方法论的分析.pdfVIP

政务新媒体诱发的数字政府

传播风险及其治理研究

饰传媒

基于“物理一事理一人理”系统方法论的分析

①崔小燕1，张长立1.2Media

（1.中国矿业大学网络风险治理研究中心，江苏徐州221116；2.中国矿业大学公共管理学院，江苏徐州

221116)

【摘要】当下，政务新媒体已深度嵌入数字政府传播系统，并容易从反映数据资源客观运作规律的物理维度、反映关

系互动与资源分配的人理维度、反映自然与社会相互作用的事理维度，诱发政治信任风险、传播系统失灵和多主体关

系紧张等多维数字政府传播风险。文章从“物理一事理一人理”系统方法论视角分析，发现智能化重构逻辑、资源依

赖逻辑、交易成本逻辑是该场域的重要风险诱因。因此，建议以数据和算法等关键要素提升数字政府传播系统的物理

支撑效能、优化多元主体利益协同的事理机制并提升资源配置水平，以“人智协同”的共生模式和“激励一约束”效

应来优化人理机制，进一步推动相关风险变量向事业增量转化。

【关键词】政务新媒体数字政府传播“物理一事理一人理”系统方法论智能传播

【中图分类号】G206【文献标识码】A【文章编号】1003-6687（2025）6-079-11

[D01】10.13786/14-1066/g2.2025.6.010

一、问题的提出代表““‘i深圳’APP已进驻1个中直单位、39个市级单

党的二十大报告明确指出，应加快建设数字中国进位、10个区政府的7676项服务以及29类电子证照和电子

程。1作为数字中国的神经枢纽，数字政府传播系统是证明，全市95%以上个人事项和70%以上法人事项已实现

数字政府与政府信息传播的结合，贯穿于数字政府行为掌上办理”。41不仅如此，在DeepSeek等更具性价比优

全过程。2]同时，“中国政治传播研究经过几十年的发势的人工智能对政务新媒体的技术赋能效应下，智能政

展，形成了议题丰富、多元开放的研究格局……当今政务问答、智能政务资讯有哪些信誉好的足球投注网站、政务智能审批、政策智能

务新媒体已经成为国家政治沟通的重要渠道、社会治理推送等政务智能化服务类型也日趋多样化。[5(24-246)由此

和国家治理的重要渠道”。[3]作为我国政治传播系统的可见，政务新媒体可以通过自身建构平台、嵌入其他智

重要基石和数字政府传播系统的关键要素，政务新媒体能平台等方式，提供政务资讯传播、知识分享、舆论引

多以海量数据为基础、以智能算法为底层技术、以人机导等类型的政务产品和服务，不仅有助于在满足用户需

协同的智能机器人为传播主体，通过虚拟政务服务助求、提升用户体验的同时实现政治传播意图，而且正发

手、智慧政务服务大厅、政务服务APP等方式感知社会挥着政府与社会互动的关键枢纽的重要作用，已经成为

多元态势，充分发挥着数字政府神经末梢和网络社会毛数字政府传播系统的有机组成部分和政治传播系统的重

细血管的基础纽带功能。相关数据显示，政务新媒体的要变量。

基金项目：国家社会科学基金重大项目“加快国际传播能力建设的战略、流程、效果研究”（22ZDA088）

作者信息：崔小燕（1985一），女，河南周口人，博士，中国矿业大学网络风险治理研究中心研究员，主要研究方向：政务

新媒体与社会治理、传播政治经济学；张长立（1963一），男，江苏徐州人，中国矿业大学公共管理学院教授、博士生导

师，中国矿业大学网络风险治理研究中心研究员，主要研究方向：政务新媒体、政治传播与国家治理。

1编辑之友·EditorialFriend丨2025.6丨传媒［079

我国政务新媒体与数字政府传播系统建设虽已初见审视数据、技术等物理要素，还要将事理与人理要素纳

成效，但仍然面临着复杂环境且容易滋生诸多风险。相入其中。因此，以“物理一事理一人理”系统方法论来

关研究中，有学者认为尽管政府已经证明了社交媒体通切入本领域研究，将有助于部析该领域相关问题所处的

过共同创造和公民参与有创造价值的潜力，但很少有公客观物质环境，以及人、组织等要素关系和相互作用逻

共行政部门充分利用社交媒体提供的所有可能性，[6]