民办教育促进法实施条例（2021修订）深度解读课件.pptxVIP

时间：2025.08主讲人：中华人民共和国民办教育促进法实施条例

目录CONTENTS第一章总则01第二章民办学校的设立02第三章民办学校的组织与活动03第四章教师与受教育者04第五章民办学校的资产与财务管理05第六章管理与监督06第七章支持与奖励07第八章法律责任08

01第一章总则

根据本条例，民办教育是指国家机构以外的社会组织或者个人利用非国家财政性经费举办的各级各类学校。特殊性质的教育，如军事、警察、政治等，不得由民办学校举办。国家财政性经费包括财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。010203民办教育的定义

各级人民政府应当依法支持和规范社会力量举办民办教育。政府应当保障民办学校依法办学、自主管理，鼓励、引导民办学校提高质量、办出特色。对于举办民办学校表现突出或者为发展民办教育事业做出突出贡献的社会组织或者个人，政府将给予奖励和表彰。Part01Part02Part03政府对民办教育的支持

01民办学校应当坚持中国※※※的领导，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性。02民办学校应当对受教育者加强社会主义核心价值观教育，落实立德树人根本任务。03民办学校中的中国※※※基层组织参与学校重大决策并实施监督。民办学校的办学方向

联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议。举办民办学校的社会组织或者个人应当有良好的信用状况，可以用货币出资，也可以用实物、建设用地使用权、知识产权等非货币财产作价出资。0205国家鼓励以捐资、设立基金会等方式依法举办民办学校。03国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。在中国境内设立的外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织不得举办、参与举办或者实际控制实施义务教育的民办学校。0104民办学校的设立

02第二章民办学校的设立

国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确合作方式、各方权利义务和争议解决方式等。0102举办民办学校的主体

举办民办学校的社会组织或者个人应当有良好的信用状况。举办民办学校可以用货币出资，也可以用实物、建设用地使用权、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。0102民办学校的出资

实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。公办学校举办或者参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动。公办学校参与民办学校的限制

公办学校举办或者参与举办民办学校，不得仅以品牌输出方式参与办学，并应当经其主管部门批准。01公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校，不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。02公办学校举办或者参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园、基本教育教学设施和独立的专任教师队伍。03公办学校参与民办学校的规范

03第三章民办学校的组织与活动

民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当具有中华人民共和国国籍，具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构应当由举办者或者其代表、校长、党组织负责人、教职工代表等共同组成。民办学校的决策机构

01民办学校应当设立监督机构，监督机构应当有党的基层组织代表，且教职工代表不少于1/3。02监督机构依据国家有关规定和学校章程对学校办学行为进行监督。民办学校的监督机构

实施高等教育和中等职业技术学历教育的民办学校，可以按照办学宗旨和培养目标自主设置专业、开设课程、选用教材。民办学校依照法律、行政法规和国家有关规定，自主开展教育教学活动。民办学校的教学活动

实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权。01实施义务教育的民办学校应当在审批机关管辖的区域内招生，纳入审批机关所在地统一管理。02招收接受高等学历教育学生的应当遵守国家有关规定。03民办学校的招生

04第四章教师与受教育者

民办学校聘任的教师或者教学人员应当具备相应的教师资格或者其他相应的专业资格、资质。民办学校应当有一定数量的专任教师；其中，实施学前教育、学历教育的民办学校应当按照国家有关规定配备专任教师。0102民办学校的教师聘任

民办学校应当依法保障教职工待遇，按照学校登记的法人类型，按时足额支付工资，足额缴纳社会保险费和住房公积金。实施学前教育、学历教育的民办学校应当从学费收入中提取一定比例建立专项资金或者基金，用于教职工职业激励或者增加待遇保障。0102民办学校的教职工待遇

实施学历教育的民办学校应当依法建立学籍和教学管理制度，并报主管部门备案。01民办学校的学籍管理

0102教育行政部门、人力资源社会保障行政部门和其他有关部门