长江洪峰过境趸船应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对长江洪峰过境可能给趸船带来的人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《长江防洪法》、《长江防洪应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于长江流域范围内，洪峰过境期间趸船的应急管理工作。

二、组织体系与职责

2.1组织体系

长江洪峰过境趸船应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责洪峰过境期间趸船的应急管理工作。指挥部下设办公室、现场指挥部、宣传报道组、后勤保障组、医疗救护组、交通保障组、物资保障组等。

2.2职责

（1）指挥部：

1.负责组织、协调、指挥洪峰过境期间趸船的应急管理工作；

2.制定和调整应急预案；

3.组织应急演练；

4.指导、监督各部门、各单位落实应急措施；

5.负责应急信息的收集、分析、报告和发布。

（2）办公室：

1.负责指挥部的日常工作；

2.协调各部门、各单位开展应急工作；

3.收集、整理、分析应急信息；

4.负责应急文件的起草、审核和发布。

（3）现场指挥部：

1.负责现场应急工作的组织、协调、指挥；

2.组织现场救援、疏散、转移；

3.负责现场应急物资的调配、发放；

4.负责现场应急信息的收集、报告。

（4）宣传报道组：

1.负责应急信息的宣传报道；

2.负责与媒体、公众的沟通；

3.负责应急宣传资料的编写、制作。

（5）后勤保障组：

1.负责应急物资的储备、调配、发放；

2.负责应急人员的后勤保障；

3.负责应急车辆的调度、保障。

（6）医疗救护组：

1.负责应急医疗救护工作；

2.负责伤员的救治、转移；

3.负责应急药品、器械的储备、发放。

（7）交通保障组：

1.负责应急交通保障工作；

2.负责应急车辆的调度、保障；

3.负责应急通道的维护、保障。

三、预警与响应

3.1预警

（1）预警等级：根据长江上游水文部门发布的洪水预警等级，划分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。

（2）预警发布：指挥部根据预警等级，及时发布预警信息，通知相关部门、单位做好应急准备工作。

3.2响应

（1）启动应急响应：当洪峰过境预警发布后，指挥部立即启动应急响应，各部门、各单位按照预案要求，落实应急措施。

（2）应急响应等级：根据洪峰过境预警等级，划分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应、四级响应。

（3）应急响应措施：

1.一级响应：全面启动应急预案，各级指挥部、各部门、各单位进入应急状态，全力做好应急工作。

2.二级响应：启动应急预案，重点区域、重点单位进入应急状态，全力做好应急工作。

3.三级响应：启动应急预案，部分区域、单位进入应急状态，全力做好应急工作。

4.四级响应：启动应急预案，个别区域、单位进入应急状态，全力做好应急工作。

四、应急处置

4.1应急处置原则

（1）以人为本，确保人民群众生命财产安全；

（2）统一指挥，分级负责，协同作战；

（3）科学决策，快速反应，有效处置；

（4）信息畅通，及时报告，公开透明。

4.2应急处置措施

（1）人员疏散：根据洪水预警等级，组织趸船上的居民、游客进行疏散，确保人员安全。

（2）物资转移：将趸船上的重要物资、设备转移至安全地带。

（3）应急救援：组织医疗救护组、交通保障组、物资保障组等开展应急救援工作。

（4）应急保障：确保应急物资、设备、车辆等供应充足。

（5）信息发布：及时发布应急信息，引导群众正确应对。

五、恢复与重建

5.1恢复与重建原则

（1）以人为本，保障人民群众生命财产安全；

（2）科学规划，有序推进；

（3）强化责任，落实措施；

（4）公开透明，接受监督。

5.2恢复与重建措施

（1）组织人员、物资、设备等返回；

（2）开展灾后重建，修复受损趸船、设施；

（3）开展心理疏导，帮助受灾群众恢复正常生活；

（4）总结经验，完善应急预案。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）组建应急队伍，明确职责分工；

（2）开展应急培训，提高应急能力；

（3）加强应急演练，提高应急处置水平。

6.2物资保障

（1）储备应急物资，确保供应充足；

（2）建立应急物资调配机制，确保物资及时到位。

6.3资金保障

（1）设立应急资金，确保应急工作顺利开展；

（2）争取上级财政支持，确保资金到位。

6.4技术保障

（1）加强应急技术研究，提高应急处置能力；

（2）推广应用先进技术，提高应急工作效率。

七、附则

7.1本预案由长江洪峰过境趸船应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起实施。

7.3各部门、各单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案