薛城防汛应急预案必威体育精装版.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高薛城区防汛抗洪能力，确保人民群众生命财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合薛城区实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山东省防汛抗旱条例》、《枣庄市防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于薛城区行政区域内发生的洪涝灾害的预防和应急处置。

1.4工作原则

（1）坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全为首要任务。

（2）实行统一领导、分级负责、属地管理、部门协作、全民参与的工作原则。

（3）坚持以防为主、防抗结合、避让转移、确保安全的工作方针。

二、组织体系

2.1领导机构

成立薛城区防汛抗旱指挥部，负责全区防汛抗旱工作的统一领导和指挥。

2.2工作机构

薛城区防汛抗旱指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.3分级负责

（1）区级：区防汛抗旱指挥部负责全区防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。

（2）镇（街道）级：镇（街道）防汛抗旱指挥部负责本行政区域内防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。

（3）村（社区）级：村（社区）防汛抗旱指挥部负责本村（社区）防汛抗旱工作的组织、协调和指挥。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全防汛抗旱监测系统，包括雨量监测、水位监测、洪水监测、地质灾害监测等。

3.2预警发布

根据监测数据，及时发布预警信息，包括预警级别、预警范围、预警时间等。

3.3预警响应

根据预警信息，启动相应级别的应急响应，采取相应的应急措施。

四、应急响应

4.1响应级别

根据洪涝灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

4.2响应措施

（1）Ⅰ级应急响应

1）成立应急指挥部，全面负责应急处置工作。

2）实行24小时值班制度，及时掌握灾情。

3）转移危险区域群众，确保人民群众生命财产安全。

4）组织救援队伍，开展救援工作。

5）及时发布灾情信息，加强舆论引导。

（2）Ⅱ级应急响应

1）启动应急指挥部，全面负责应急处置工作。

2）实行24小时值班制度，及时掌握灾情。

3）转移危险区域群众，确保人民群众生命财产安全。

4）组织救援队伍，开展救援工作。

5）及时发布灾情信息，加强舆论引导。

（3）Ⅲ级应急响应

1）启动应急指挥部，全面负责应急处置工作。

2）实行24小时值班制度，及时掌握灾情。

3）转移危险区域群众，确保人民群众生命财产安全。

4）组织救援队伍，开展救援工作。

5）及时发布灾情信息，加强舆论引导。

（4）Ⅳ级应急响应

1）启动应急指挥部，全面负责应急处置工作。

2）实行24小时值班制度，及时掌握灾情。

3）转移危险区域群众，确保人民群众生命财产安全。

4）组织救援队伍，开展救援工作。

5）及时发布灾情信息，加强舆论引导。

五、应急处置

5.1水灾防御

（1）加强水库、河道、堤防等水利工程的巡查和维护，确保工程安全。

（2）及时清除河道、堤防上的障碍物，确保行洪畅通。

（3）加强洪水监测，及时发布预警信息。

（4）组织群众转移，确保人民群众生命财产安全。

5.2地质灾害防治

（1）加强地质灾害监测，及时发布预警信息。

（2）对地质灾害隐患点进行排查，及时消除隐患。

（3）组织群众转移，确保人民群众生命财产安全。

5.3灾情处置

（1）及时组织救援队伍，开展救援工作。

（2）对受灾群众进行救助，确保基本生活。

（3）对灾情进行评估，提出恢复重建方案。

六、恢复重建

6.1灾后重建

（1）组织受灾群众开展生产自救，恢复生产。

（2）对受灾地区进行重建规划，确保灾后重建工作有序进行。

（3）加强水利工程建设，提高防洪抗旱能力。

6.2灾后评估

（1）对灾情进行评估，分析原因，总结经验教训。

（2）对应急响应工作进行总结，查找不足，提出改进措施。

七、保障措施

7.1人员保障

（1）加强防汛抗旱队伍建设，提高应急处置能力。

（2）加强应急演练，提高应急处置水平。

7.2资金保障

（1）加大防汛抗旱资金投入，确保应急物资储备。

（2）加强资金管理，确保资金使用效益。

7.3物资保障

（1）加强应急物资储备，确保应急需求。

（2）加强物资调拨，确保物资供应。

7.4技术保障

（1）加强防汛抗旱技术研究和应用，提高防汛抗旱能力。

（2）加强信息平台建设，提高信息传输速度和准确性。

八、附则

8.1本预案自发布之日起施行。

8.2本预案由薛城区防汛抗旱指挥部负责解释。

8.3本预案如与国家和上级有关法律法规相抵触，按国家和上级有关法律法规执行。

8.4本预案如需修改，由薛城区防汛抗旱指挥部提出，经批准后重新发布。

第2篇

一、编制依据

1.《中华