2021自然灾害应急预案.docx

第1篇

一、总则

1.编制目的

为有效应对2021年可能发生的自然灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国地震法》等相关法律法规。

3.适用范围

本预案适用于2021年在我市行政区域内发生的各类自然灾害，包括地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流等。

4.工作原则

（1）预防为主，防治结合：坚持以防为主，防抗救相结合，强化灾害风险防控，提高防灾减灾救灾能力。

（2）统一领导，分级负责：在市委、市政府的统一领导下，各级政府及相关部门按照职责分工，分级负责，协同应对。

（3）快速反应，协同应对：建立健全应急响应机制，确保信息畅通，快速反应，协同应对自然灾害。

（4）以人为本，减少损失：坚持以人为本，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、组织体系

1.应急指挥部

成立市自然灾害应急指挥部，负责全市自然灾害应急工作的统一领导和指挥。

2.应急指挥部办公室

设在市应急管理局，负责日常工作的组织、协调和落实。

3.分级响应机构

根据灾害级别，市、县（市、区）、乡镇（街道）分别设立应急指挥部及其办公室，负责本行政区域内自然灾害应急工作的组织、协调和落实。

三、监测预警

1.监测

（1）气象监测：市气象局负责气象监测，及时发布气象预警信息。

（2）地震监测：市地震局负责地震监测，及时发布地震预警信息。

（3）水文监测：市水利局负责水文监测，及时发布洪水预警信息。

（4）地质监测：市自然资源局负责地质监测，及时发布地质灾害预警信息。

2.预警

（1）预警信息发布：各级应急指挥部办公室负责预警信息的发布。

（2）预警信息传递：通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，及时将预警信息传递给公众。

四、应急响应

1.分级响应

根据灾害级别，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

2.响应程序

（1）信息报告：灾害发生后，事发地政府及相关部门立即向市应急指挥部办公室报告。

（2）启动响应：市应急指挥部办公室根据灾害情况，启动相应级别的应急响应。

（3）应急指挥：市应急指挥部负责指挥调度，各部门按照职责分工，协同应对。

（4）应急处置：事发地政府及相关部门按照应急预案，采取应急处置措施。

3.应急措施

（1）人员转移：根据灾害情况，及时组织受灾群众转移至安全地带。

（2）抢险救援：组织救援队伍，开展抢险救援工作。

（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤员救治工作。

（4）物资保障：组织调拨救灾物资，保障受灾群众基本生活。

（5）交通保障：保障应急救援车辆和人员通行。

（6）通信保障：保障应急通信畅通。

五、后期处置

1.灾情评估

灾害发生后，市应急指挥部办公室组织相关部门开展灾情评估，为灾后重建提供依据。

2.灾后重建

根据灾情评估结果，制定灾后重建规划，组织灾后重建工作。

3.责任追究

对在自然灾害应急工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

六、保障措施

1.人员保障

建立健全应急队伍，加强应急演练，提高应急处置能力。

2.物资保障

储备必要的救灾物资，确保应急物资供应。

3.资金保障

设立自然灾害应急基金，保障应急工作经费。

4.技术保障

加强自然灾害监测预警、应急处置等技术支撑。

七、附则

1.预案管理

本预案由市应急管理局负责解释，自发布之日起实施。

2.预案修订

本预案根据实际情况和法律法规的修订情况进行修订。

3.预案宣传

各级政府及相关部门要广泛宣传本预案，提高公众防灾减灾救灾意识。

本预案共分为七个部分，详细阐述了2021年自然灾害应急预案的编制目的、依据、适用范围、工作原则、组织体系、监测预警、应急响应、后期处置、保障措施和附则等内容。通过本预案的实施，旨在提高我市应对自然灾害的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对自然灾害的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防灾减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国地震法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于本地区发生的各类自然灾害，包括地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流、森林火灾等。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主，减少灾害损失。

（2）统一领导，分级负责，条块结合，属地管理。

（3）快速反应，协同应对