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2025年土地管理与规划基本知识测试及答案

一、单项选择题（每题2分，共30分）

1.根据2024年修订的《国土空间规划法》，下列哪项不属于市县级国土空间总体规划的核心内容？

A.确定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界

B.划定乡镇级国土空间规划的管控指标

C.明确城市开发强度分区和容积率控制标准

D.制定历史文化名城保护专项规划

答案：B

解析：市县级国土空间总体规划需落实国家和省级规划要求，明确本行政区域内“三区三线”划定、开发保护格局、空间资源配置等核心内容；乡镇级规划的管控指标由县级规划划定，因此B选项属于县级规划对乡镇级的指导内容，非市县级总体规划核心。

2.某县2023年耕地保有量为80万亩，根据《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》要求，2025年该县耕地保有量目标应至少不低于：

A.78万亩

B.80万亩

C.82万亩

D.85万亩

答案：B

解析：耕地保有量实行严格的刚性管控，除国家重大战略项目经审批可适度调整外，原则上不得低于上一轮规划确定的目标。该县2023年保有量已达80万亩，2025年目标应保持不减少。

3.集体经营性建设用地入市时，需满足的法定前置条件不包括：

A.符合国土空间规划

B.已办理农用地转用审批

C.产权清晰无争议

D.土地所有权人表决同意（成员大会三分之二以上同意）

答案：B

解析：集体经营性建设用地入市的前提是土地现状为建设用地，若原为农用地需先办理转用审批，但入市本身的法定条件包括符合规划、产权清晰、民主决策（三分之二以上成员同意），因此B选项是转用程序而非入市前置条件。

4.土地整治项目中，新增耕地的核定标准依据是：

A.《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）

B.《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）

C.《土地整治项目验收规程》（TD/T1013-2013）

D.《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2022）

答案：A

解析：新增耕地的地类认定以《土地利用现状分类》为基础，需符合“耕地”二级类（01）的定义，即用于种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地等。

5.不动产登记机构应当自受理登记申请之日起，办理国有建设用地使用权首次登记的最长时限为：

A.3个工作日

B.7个工作日

C.15个工作日

D.30个工作日

答案：B

解析：根据2023年修订的《不动产登记暂行条例实施细则》第二十条，国有建设用地使用权首次登记的办理时限为7个工作日（复杂情形经批准可延长，但最长不超过15个工作日，本题问“最长时限”指常规情形）。

6.某企业通过招拍挂取得工业用地后，未按出让合同约定开发建设，超过约定动工开发日期满1年未动工的，应缴纳的土地闲置费标准为：

A.土地出让金的10%

B.土地出让金的20%

C.土地价款的10%

D.土地价款的20%

答案：C

解析：《闲置土地处置办法》（2024年修正）第十四条规定，未动工开发满1年的，按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费；但工业用地出让金通常指纯土地出让价款，“土地价款”包含可能的税费等，因此正确表述为“土地价款的20%”。

7.国土空间规划“三区三线”中的“三区”是指：

A.生态空间、农业空间、城镇空间

B.生态保护红线区、永久基本农田区、城镇开发边界区

C.生态涵养区、粮食主产区、城镇核心区

D.禁止开发区、限制开发区、优化开发区

答案：A

解析：“三区”指生态、农业、城镇三类空间，“三线”是三类空间的管控边界（生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界），因此A正确。

8.土地征收中，“公共利益”的认定需符合《土地管理法》规定的情形，下列哪项不属于法定公共利益范围？

A.军事和外交需要用地

B.政府组织实施的保障性安居工程用地

C.企业投资的商业综合体开发用地

D.政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施用地

答案：C

解析：《土地管理法》第四十五条明确公共利益包括军事外交、能源交通水利、保障性安居工程、成片开发（符合标准）等，企业商业开发不属于公共利益范畴。

9.耕地占补平衡中，“占优补优”的核心要求是：

A.补充耕地的数量不低于占用耕地的数量

B.补充耕地的质量等别不低于占用耕地的质量等别

C.补充耕地的耕作层厚度不低于30厘米

D.补充耕地需位于同一县级行政区域内

答案：B

解析：占补平衡要求数量、质量、生态“三位一体”，“占优补优”特指质量等别不降低，依据《耕地