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货物进出口管理条例（2024修订）解读汇报人:时间:2025.07
目录01总则02货物进口管理03货物出口管理04国营贸易和指定经营05进出口监测和临时措施06对外贸易促进CONTENTS
目录CONTENTS01法律责任02附则
总则01
为规范货物进出口管理，维护进出口秩序，促进对外贸易健康发展，根据《对外贸易法》制定本条例。规范管理条例目的
适用范围从事货物进口到中国关境内或出口到关境外的贸易活动，均需遵守本条例。适用活动
国家对货物进出口实行统一的管理制度，保障贸易活动的规范性。统一管理国家准许货物自由进出口，依法维护公平、有序的贸易环境。自由进出口管理原则
主管部门国务院外经贸主管部门主管全国货物进出口贸易工作，其他部门按职责分工负责相关管理。主管机构
货物进口管理02
符合《对外贸易法》第十六条情形的货物，以及其他法律、行政法规明确禁止进口的货物，均不得进口。禁止情形禁止进口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同有关部门制定、调整并公布。目录公布禁止进口的货物
限制情形符合《对外贸易法》第十五条相关情形的货物，以及其他法律、行政法规规定限制进口的货物，实行限制进口管理。管理方式限制进口的货物实行配额管理或许可证管理，具体办法由相关部门制定并公布。配额管理实行配额管理的限制进口货物，由进口配额管理部门在每年7月31日前公布下一年度配额总量，申请人需在规定时间内申请配额。许可证管理实行许可证管理的限制进口货物，进口经营者需向相关部门申请进口许可证，凭许可证向海关办理报关手续。限制进口的货物
进口属于自由进口的货物，不受限制，但需符合相关法律法规。自由进口基于监测需要，部分自由进口货物实行自动进口许可管理，目录提前公布，进口经营者需在报关前申请自动进口许可证明。自动许可管理自由进口的货物
配额申请人需在规定时间内申请关税配额，进口配额管理部门在每年12月31日前作出是否发放配额的决定。01实行关税配额管理的进口货物目录由国务院外经贸主管部门会同有关部门制定并公布。02关税配额内进口货物按配额内税率缴税，配额外进口货物按配额外税率缴税。03关税配额目录关税缴纳配额分配关税配额管理的货物
货物出口管理03
符合《对外贸易法》第十六条情形的货物，以及其他法律、行政法规明确禁止出口的货物，均不得出口。禁止情形禁止出口的货物目录由国务院外经贸主管部门会同有关部门制定、调整并公布。目录公布禁止出口的货物
01符合《对外贸易法》第十五条相关情形的货物，以及其他法律、行政法规规定限制出口的货物，实行限制出口管理。限制情形02限制出口的货物实行配额管理或许可证管理，具体办法由相关部门制定并公布。管理方式03实行配额管理的限制出口货物，由出口配额管理部门在每年10月31日前公布下一年度配额总量，申请人需在规定时间内申请配额。配额管理04实行许可证管理的限制出口货物，出口经营者需向相关部门申请出口许可证，凭许可证向海关办理报关手续。许可证管理限制出口的货物
国营贸易和指定经营04
国营贸易管理国家对部分货物的进出口实行国营贸易管理，目录由国务院外经贸主管部门会同有关部门制定并公布。国营贸易范围国营贸易企业名录由国务院外经贸主管部门会同有关部门确定并公布，企业需按正常商业条件经营。国营贸易企业
国务院外经贸主管部门可在一定期限内对部分货物实行指定经营管理，目录由其制定并公布。指定经营范围指定经营企业名录由国务院外经贸主管部门公布，企业需按正常商业条件经营。指定经营企业指定经营管理
进出口监测和临时措施05
国务院外经贸主管部门负责对货物进出口情况进行监测、评估，并定期向国务院报告。监测职责进出口监测
为维护国际收支平衡或建立国内特定产业，国家可对进口货物采取临时限制措施。临时限制措施01发生严重自然灾害等异常情况时，国家可对特定货物的出口采取临时禁止措施。临时禁止措施02临时措施
对外贸易促进06
国家采取出口信用保险、出口信贷、出口退税等措施，促进对外贸易发展。促进手段国家采取有效措施，促进企业技术创新和技术进步，提高企业国际竞争力。技术创新支持促进措施
行业自律货物进出口经营者可依法成立和参加进出口商会，实行行业自律和协调。商会作用
国家鼓励企业积极应对国外歧视性措施，维护正当贸易权利。应对支持应对措施
法律责任07
进口或出口禁止进出口的货物，或未经批准擅自进出口限制进出口的货物，依法追究刑事责任。走私行为擅自超出批准范围进出口限制进出口的货物，依法追究刑事责任。超范围经营伪造、变造或买卖配额证明、批准文件、许可证等，依法追究刑事责任。伪造证件违法行为处罚
其他处罚以欺骗手段获取配额、批准文件、许可证等，依法收缴相关证件。骗取许可擅自从事国营贸易或指定经营的货物进出口贸易，依法追究刑事责任。未经许可经营
附则08
对行政机关发放配额、
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