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第1篇
第一章总则
第一条为了加强市政安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国城市管理局条例》等法律法规,结合市政工程特点,制定本制度。
第二条本制度适用于全市市政工程建设项目、市政设施维护和运营管理过程中的安全生产管理工作。
第三条市政安全生产管理工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、依法管理、科学决策、持续改进”的原则。
第四条市政安全生产管理实行统一领导、分级管理、属地负责、部门监管、企业负责、群众监督的管理体制。
第五条市政安全生产管理的主要任务是:
(一)建立健全安全生产责任制;
(二)加强安全生产教育培训;
(三)落实安全生产措施;
(四)开展安全生产检查;
(五)处理安全生产事故;
(六)加强安全生产信息化建设。
第六条市政安全生产管理责任主体:
(一)市政工程建设项目的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等;
(二)市政设施维护和运营管理单位;
(三)安全生产监督管理部门;
(四)其他有关单位。
第七条市政安全生产管理应当加强宣传,提高全社会的安全生产意识。
第二章安全生产责任制
第八条建立健全安全生产责任制,明确各级各类人员的安全生产职责。
第九条市政工程建设项目的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当建立健全安全生产责任制,明确项目法人、项目经理、技术负责人、安全管理人员等各级各类人员的安全生产职责。
第十条市政设施维护和运营管理单位应当建立健全安全生产责任制,明确单位负责人、部门负责人、班组长、操作人员等各级各类人员的安全生产职责。
第十一条安全生产监督管理部门应当建立健全安全生产责任制,明确部门负责人、科室负责人、执法人员等各级各类人员的安全生产职责。
第十二条各级各类人员应当履行以下安全生产职责:
(一)认真学习安全生产法律法规和规章制度,提高安全生产意识;
(二)严格执行安全生产操作规程,确保安全生产;
(三)发现安全隐患,及时报告并采取措施予以消除;
(四)参加安全生产教育培训,提高自身安全生产技能;
(五)对本单位的安全生产管理工作提出意见和建议。
第三章安全生产教育培训
第十三条市政安全生产教育培训应当遵循以下原则:
(一)全员培训,重点培训;
(二)理论联系实际,注重实效;
(三)分级分类,因材施教;
(四)考核评估,持续改进。
第十四条建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当对从业人员进行安全生产教育培训,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。
第十五条市政设施维护和运营管理单位应当对从业人员进行安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。
第十六条安全生产监督管理部门应当定期对安全生产教育培训工作进行监督检查,确保培训质量。
第十七条市政安全生产教育培训内容包括:
(一)安全生产法律法规和规章制度;
(二)安全生产操作规程;
(三)安全生产知识和技能;
(四)事故案例分析;
(五)应急救援和疏散演练。
第四章安全生产措施
第十八条市政工程建设项目的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当制定安全生产措施,确保施工安全。
第十九条市政设施维护和运营管理单位应当制定安全生产措施,确保设施安全运行。
第二十条安全生产措施应当包括以下内容:
(一)安全生产组织机构;
(二)安全生产规章制度;
(三)安全生产操作规程;
(四)安全生产设施设备;
(五)安全生产检查制度;
(六)安全生产事故报告和处理制度;
(七)安全生产应急救援预案。
第二十一条市政工程建设项目的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当定期对安全生产措施进行检查,确保措施落实到位。
第五章安全生产检查
第二十二条市政安全生产检查应当遵循以下原则:
(一)全面检查,不留死角;
(二)重点检查,突出重点;
(三)严格检查,严肃处理;
(四)定期检查,持续改进。
第二十三条市政工程建设项目的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等应当定期进行安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
第二十四条市政设施维护和运营管理单位应当定期进行安全生产检查,确保设施安全运行。
第二十五条安全生产监督管理部门应当定期对安全生产检查工作进行监督检查,确保检查质量。
第六章安全生产事故处理
第二十六条市政安全生产事故处理应当遵循以下原则:
(一)及时报告,妥善处理;
(二)严肃查处,责任追究;
(三)吸取教训,防止类似事故发生。
第二十七条市政工程建设项目的建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等发生安全生产事故时,应当立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩大。
第二十八条市政设施维护和运营管理单位发生安全生产事故时,应当立即启动应急预案,采取有效措施,防止事故扩
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