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第1篇
一、总则
1.编制目的
为保障我国教育事业在突发事件中的正常秩序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,提高教育系统的应急处理能力,确保教育事业的稳定发展,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于我国各级各类教育机构在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时的应急处理工作。
4.工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,确保安全;
(4)信息畅通,快速反应;
(5)科学决策,协同应对。
二、组织体系
1.领导机构
成立全国教育系统突发事件应急指挥部,负责全国教育系统突发事件应急工作的组织、协调和指挥。
2.地方应急指挥部
各级教育行政部门设立地方应急指挥部,负责本行政区域内教育系统突发事件应急工作的组织、协调和指挥。
3.专家咨询组
成立全国教育系统突发事件应急专家咨询组,为应急指挥部提供技术咨询和决策支持。
4.应急工作组
根据突发事件类型,设立相应的应急工作组,负责具体应急工作。
三、监测预警
1.监测体系
建立健全教育系统突发事件监测体系,对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等进行实时监测。
2.预警信息发布
根据监测情况,及时发布预警信息,提醒教育机构和师生做好防范措施。
3.预警信息接收与处理
教育机构和师生应密切关注预警信息,接到预警信息后,按照预案要求采取相应措施。
四、应急响应
1.启动应急预案
根据突发事件类型和影响范围,启动相应的应急预案。
2.应急响应级别
根据突发事件的影响程度,分为一级、二级、三级、四级四个响应级别。
3.应急响应措施
(1)组织师生撤离危险区域,确保师生安全;
(2)对受影响学校进行紧急维修,保障教育教学秩序;
(3)做好受影响师生的心理疏导工作;
(4)加强信息报送,及时上报突发事件情况和应急处置进展;
(5)维护社会稳定,确保教育系统正常运转。
五、应急处置
1.应急处置原则
(1)以人为本,确保师生安全;
(2)迅速反应,果断处置;
(3)科学决策,依法依规;
(4)协同配合,形成合力。
2.应急处置措施
(1)自然灾害应急处置
1)及时掌握灾情,启动应急预案;
2)组织师生撤离危险区域,确保师生安全;
3)对受影响学校进行紧急维修,保障教育教学秩序;
4)做好受灾师生的心理疏导工作;
5)加强信息报送,及时上报灾情和应急处置进展。
(2)事故灾难应急处置
1)迅速启动应急预案,组织师生撤离危险区域;
2)对事故现场进行封锁,防止事故扩大;
3)组织救援力量,开展事故救援;
4)做好受影响师生的心理疏导工作;
5)加强信息报送,及时上报事故情况和应急处置进展。
(3)公共卫生事件应急处置
1)迅速启动应急预案,组织师生隔离;
2)加强疫情监测,做好防疫工作;
3)组织医疗救援力量,开展救治工作;
4)做好受影响师生的心理疏导工作;
5)加强信息报送,及时上报疫情情况和应急处置进展。
(4)社会安全事件应急处置
1)迅速启动应急预案,组织师生撤离危险区域;
2)加强校园安全防范,确保师生安全;
3)做好受影响师生的心理疏导工作;
4)加强信息报送,及时上报事件情况和应急处置进展。
六、恢复重建
1.恢复重建原则
(1)以人为本,确保师生安全;
(2)科学规划,有序推进;
(3)统筹兼顾,突出重点;
(4)加强监督,确保质量。
2.恢复重建措施
(1)对受灾学校进行紧急维修,保障教育教学秩序;
(2)对受灾师生进行心理疏导,帮助其恢复正常生活;
(3)加强教育资源配置,确保受灾地区教育事业发展;
(4)总结经验教训,完善应急预案。
七、保障措施
1.人力资源保障
建立健全教育系统突发事件应急队伍,提高应急处置能力。
2.物资保障
储备必要的应急物资,确保应急处置工作的顺利进行。
3.资金保障
设立教育系统突发事件应急专项资金,用于应急工作。
4.技术保障
加强应急技术研究,提高应急处置技术水平。
5.宣传培训保障
加强应急知识宣传,提高师生应急意识和自救互救能力。
八、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由全国教育系统突发事件应急指挥部负责解释。
3.各级教育行政部门应根据本预案,结合本地实际情况,制定具体实施方案。
4.本预案如与国家有关法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
5.本预案如需修改,由全国教育系统突发事件应急指挥部提出,经批准后重新发布。
本预案共八部分,包括总则、组织体系、监测预警、应急响应、应急处置、恢复重建、保障措施和附则。各级教育行政部门和学校应认真贯彻落实本预案,确保我国教育事业在突发事件中的稳
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