合肥市土地财政转型：现状、挑战与路径探索.docx

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2025-07-30 发布于上海
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合肥市土地财政转型：现状、挑战与路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在我国城市发展进程中，土地财政扮演着举足轻重的角色，已然成为地方政府财政收入的关键组成部分。自1994年分税制改革以来，地方政府的财权与事权出现了一定程度的不匹配现象，这使得地方政府在寻求财源时，将目光聚焦于土地资源，土地财政应运而生，并在地方经济发展中发挥着不可替代的作用。通过出让土地使用权，地方政府能够获取巨额的土地出让金，为城市基础设施建设、公共服务提供等筹集到必要的资金，有力地推动了城市化和工业化的进程。

合肥市作为安徽省的省会，近年来经济发展迅速，城市规模不断扩张，土地财政在其经济发

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