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被征地农民社会保障政策解读

汇报人：XX

04

资金来源与管理

01

政策背景与意义

05

政策执行与监督

02

政策覆盖范围

06

案例分析与经验总结

03

保障措施内容

目录

01

政策背景与意义

征地背景概述

政策保障目标

保障农民生计，稳定社会发展。

政策出台原因

原有政策不符新规，迫切修改完善。

01

02

社会保障政策目的

确保失地农民生活水平不降低，长远生计有保障

保障失地农民

建立健全失地农民社保体系，维护其合法权益

完善社保体系

政策对农民的重要性

被征地农民社保政策确保农民失地后的生活与养老有保障。

保障长远生计

政策实施有助于增强农民信心，促进基层干群关系和谐。

促进社会和谐

02

政策覆盖范围

被征地农民定义

01

02

定义概述

因征地失去土地的农民

具体条件

享有土地承包权且失地过半

政策适用地区

全国普遍覆盖

《社会保险法》规定覆盖我国境内所有用人单位和个人。

地区差异实施

江苏等地细化政策，根据苏南、苏中、苏北划分，确定不同筹资标准。

特殊群体保障

依法参保，享受与城镇职工同等社保待遇

进城务工农民

覆盖全部失地农民，确保生活生计有保障

被征地农民

03

保障措施内容

养老保险制度

缴费标准

个人与政府共担，分档次选择。

补贴政策

政府提供缴费补贴，与失地比例挂钩。

医疗保障措施

征地时年满60周岁者，按人均剩余耕地比增发医保基础养老金。

基础养老金增发

被征地农民参加医保，享受缴费补贴，标准依人均剩余耕地比定。

参保缴费补贴

失业与再就业支持

失业被征地农民可登记，优先享受就业扶持政策。

失业登记与扶持

被征地农民创业就业，享受职业介绍、培训等优惠政策。

创业就业优惠

04

资金来源与管理

资金筹集方式

用地单位缴纳社保费，计入用地成本。

用地单位缴纳

01

02

政府从土地出让收入中计提社保资金。

政府土地出让

03

从征地补偿费中提取10%用于社保。

集体补助提取

资金管理与监督

政府从土地出让金等收益中安排社保资金。

01

政府资金安排

被征地农民社保资金实行财政专户管理，确保资金安全。

02

资金专户管理

资金使用效率

资金结余问题

资金结余数额较大，使用效益不高

提升效率方法

完善制度，明确职责

05

政策执行与监督

政策执行流程

政策明确后，制定详细执行方案，包括机构设置、资源配置等。

制定执行方案

01

政策宣传后，逐步实施，同时进行监督与反馈，确保政策有效执行。

实施与监督

02

监督机制建立

立项协同机制

明确监督事项，协同推进执行。

报告通报机制

定期报告进展，通报问题线索。

违规处理措施

对轻微违规者进行谈话批评，促其改正。

对严重违规者给予警告、记过等行政处分。

批评教育

行政处分

06

案例分析与经验总结

典型案例分析

养老保险案例

社保落实案例

01

政府为失地农民办理养老保险，支付保险费用，保障其基本生活。

02

政府未依法落实失地农民社保安置，被责令作出处理意见。

政策实施效果

弥勒市被征地农民参保率100%，养老保险补助及时兑现。

弥勒市成效显著

部分地区存在征地补偿不到位、社保安置缺失等问题。

典型问题案例

政策改进方向

01

加快出台被征地农民社会保障法，确保农民顺利实现“土地换保障”。

02

完善土地征收制度，保障农民合法权益，促进征地工作顺利推进。

完善法律保障

强化土地立法

谢谢

汇报人：XX