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黑龙江省新型职业农民培育：现状、困境与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

黑龙江省作为我国重要的农业大省，在国家粮食安全和农业发展格局中占据着举足轻重的地位。其耕地面积广袤，截至2024年，黑龙江省地处世界三大黑土带之一，耕地面积达2.58亿亩，位居全国第一。凭借着得天独厚的自然资源，黑龙江省粮食产量连续多年保持高位，2024年，黑龙江省农业喜获“21连丰”，粮食总产量达1600.34亿斤，连续15年位居全国第一，提前一年实现“十四五”规划目标，为保障国家粮食安全做出了巨大贡献，堪称国家粮食安全的“压舱石”。

然而，随着时代的发展和农业现代化进程的加速，黑龙江省农业发展也面临着一系列严峻的挑战。一方面，农村劳动力结构不合理的问题日益凸显。大量农村青壮年劳动力向城市转移，导致农村地区劳动力短缺，务农人员呈现出老龄化、低知识化的趋势。“空心村”“留守村”现象屡见不鲜，使得农业生产缺乏足够的人力支持和创新活力，难以适应现代农业发展的需求。另一方面，传统农业生产方式效率低下，难以满足市场对农产品数量和质量的双重需求。在科技飞速发展的今天，农业生产需要不断引入新的技术、理念和管理模式，以提高生产效率、降低生产成本、提升农产品质量。但由于农民整体素质不高，对新技术、新观念的接受能力有限，导致黑龙江省农业科技成果转化率较低，农业产业化水平不高，在市场竞争中处于劣势地位。

在此背景下，培育新型职业农民成为推动黑龙江省农业现代化发展、实现乡村振兴战略目标的关键举措。新型职业农民是指以农业为职业、具有一定的专业技能、收入主要来自农业的从业者。他们不仅具备扎实的农业生产技术，还拥有先进的市场意识、创新精神和经营管理能力。培育新型职业农民对于黑龙江省农业发展具有多方面的重要意义。

从农业现代化角度来看，新型职业农民能够积极引入和应用先进的农业技术和设备，如智能化农机具、精准农业技术等，提高农业生产的科技含量和生产效率。他们善于学习和掌握新的种植、养殖技术，能够根据市场需求调整农业产业结构，发展特色农业、生态农业和观光农业，推动农业产业多元化发展，从而加快黑龙江省农业现代化的步伐，提升农业在全国乃至全球的竞争力。

从乡村振兴战略角度而言，新型职业农民是乡村振兴的中坚力量。他们扎根农村，以农业为事业，能够带动农村产业升级，促进农村经济发展。通过发展现代农业，新型职业农民可以创造更多的就业机会，吸引农村劳动力回流，缓解农村劳动力短缺的问题。同时，他们还能带动周边农民共同致富，增加农民收入，缩小城乡差距，为农村社会稳定奠定坚实基础。此外，新型职业农民具有较高的文化素养和现代观念，能够积极参与农村基础设施建设、公共服务和生态环境改善，推动乡村文明进步，为乡村振兴战略的全面实施提供有力支撑。

综上所述，深入研究黑龙江省新型职业农民培育问题，对于解决黑龙江省农业发展面临的困境，推动农业现代化进程，实现乡村振兴战略目标具有重要的现实意义。通过培育一支高素质的新型职业农民队伍，可以为黑龙江省农业发展注入新的活力和动力，使其在新时代的农业发展浪潮中继续发挥重要作用，为保障国家粮食安全和促进农村经济社会发展做出更大的贡献。

1.2国内外研究综述

随着全球农业现代化进程的加速，新型职业农民培育成为学术界关注的焦点。国内外学者从不同角度对新型职业农民培育展开了深入研究，为黑龙江省新型职业农民培育提供了丰富的理论支持和实践经验借鉴。

国外对职业农民培育的研究起步较早，形成了较为完善的理论体系和实践模式。在理论研究方面，美国学者舒尔茨（TheodoreW.Schultz）在其著作《改造传统农业》中提出，农民是理性的经济人，通过对农民进行人力资本投资，如教育、培训等，可以提高农业生产效率，促进传统农业向现代农业转变。这一理论为职业农民培育提供了重要的理论基础，强调了对农民进行教育和培训的重要性，认为农民并非是保守和愚昧的，只要给予适当的投资和引导，他们能够适应现代农业发展的需求。

在实践模式方面，美国通过一系列立法保障职业农民教育，如1862年的《莫里尔赠地法》以赠地形式建立州立农工学院，对美国高等农业教育乃至整个职业教育系统产生深远影响；1914年的《史密斯—利弗法案》构建起农业技术推广系统。这些法律和政策为美国职业农民培育提供了坚实的制度保障和资金支持，使得美国能够培养出大量高素质的农业技术人才，推动农业科技进步和农业经济发展。

日本则注重农业协同组合（农协）在农民培训中的作用，农协通过开展技术指导、信息服务、农产品销售等活动，为农民提供全方位的支持和培训。农协不仅在农业生产环节提供技术指导，帮助农民解决生产中的实际问题，还在农产品销售环节发挥重要作用，通过统一销售农产品，提高农民的市场议价能力，同时也为农民提供