集会游行示威法（2009修正）必威体育精装版版实施细则解读.pptxVIP

《集会游行示威法解读》

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时间:2025.07

目录

CONTENTS

01

法律责任

02

特殊主体规定

03

活动举行

04

申请与许可

05

法律概述

01

法律概述

法律背景与目的

法律目的

旨在保障公民依法行使集会、游行、示威权利，同时维护社会安定和公共秩序，确保这些活动在法律框架内和平有序进行。

01

制定背景

《中华人民共和国集会游行示威法》于1989年通过，2009年修正。当时社会形势复杂，需要平衡公民权利与社会秩序，该法应运而生。

适用范围

适用于在中国境内举行的集会、游行、示威活动，但文娱、体育活动，正常的宗教活动，传统的民间习俗活动不适用本法。

02

02

申请与许可

申请要求

申请主体

举行集会、游行、示威必须有负责人，且负责人需在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请，申请书需详细载明活动的各项信息。

不需申请的情形

国家举行或根据国家决定的庆祝、纪念活动，以及国家机关、政党等依照法律、组织章程举行的集会无需申请。

申请审查

主管机关接到申请书后，应在申请举行日期的二日前，将许可或不许可的决定书面通知负责人，逾期不通知视为许可。

许可条件

许可变更

主管机关认为活动对交通秩序和社会秩序会造成严重影响时，可变更活动的时间、地点、路线，并及时通知负责人。

不予许可情形

若活动反对宪法基本原则、危害国家统一、煽动民族分裂或直接危害公共安全、严重破坏社会秩序，则不予许可。

复议机制

负责人对主管机关不许可的决定不服的，可在接到通知之日起三日内向同级人民政府申请复议，人民政府应在三日内作出决定。

03

活动举行

保障与秩序维护

主管机关职责

对于依法举行的集会、游行、示威，主管机关应派出人民警察维持交通秩序和社会秩序，保障活动顺利进行。

01

禁止非法干扰

任何人不得以暴力、胁迫或其他非法手段扰乱、冲击和破坏依法举行的集会、游行、示威。

02

特殊情况处理

游行中遇不可预料情况，人民警察现场负责人有权改变游行队伍行进路线；在特定场所周边，主管机关可设置临时警戒线。

03

活动规范

活动要求

集会、游行、示威应按照许可的目的、方式等进行，负责人需维持秩序，防止他人加入，必要时指定专人协助维持秩序。

01

时间地点限制

活动时间限于早六时至晚十时，除经当地人民政府决定或批准外；在特定场所周边距离十米至三百米内，未经批准不得举行集会、游行、示威。

禁止行为

不得违反治安管理法规，不得进行犯罪活动或煽动犯罪；出现未获许可、未按许可进行或危害公共安全等情况，人民警察有权制止、命令解散等。

02

04

法律责任

违法处罚

违反治安管理处罚

举行集会、游行、示威有违反治安管理行为的，依照治安管理处罚法有关规定予以处罚。

刑事责任追究

有犯罪行为的，依照刑法有关规定追究刑事责任；携带武器等危险物品的，也依照刑法追究刑事责任。

其他处罚

扰乱、冲击或以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威的，公安机关可处警告或拘留；情节严重构成犯罪的，追究刑事责任。

责任承担

赔偿责任

在举行集会、游行、示威过程中，破坏公私财物或侵害他人身体造成伤亡的，除依法处罚外，还应依法承担赔偿责任。

特殊人员责任

公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的，公安机关有权予以拘留或强行遣回原地。

05

特殊主体规定

外国人相关规定

适用原则

外国人在中国境内举行集会、游行、示威，适用本法规定。

参加限制

外国人在中国境内未经主管机关批准不得参加中国公民举行的集会、游行、示威。

国家机关工作人员规定

禁止情形

国家机关工作人员不得组织或参加违背有关法律、法规规定的国家机关工作人员职责、义务的集会、游行、示威。

单位名义组织要求

以国家机关、社会团体、企业事业组织的名义组织或参加集会、游行、示威，必须经本单位负责人批准。

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时间:2025.07