人民调解法（2010版）实施细则解读课件.pptxVIP

主讲人：时间：2025.07中华人民共和国人民调解法

第二章人民调解委员会第一章总则第四章调解程序第五章调解协三章人民调解员第六章附则0306目录

01第一章总则

人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法，促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。人民调解的定义

PART01在当事人自愿、平等的基础上进行调解；PART02不违背法律、法规和国家政策；PART03尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。调解原则

人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。调解费用

0102国务院司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方人民政府司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民法院对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。调解工作的指导

国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障，对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励。国家对人民调解工作的支持

02第二章人民调解委员会

人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。01村民委员会、居民委员会设立人民调解委员会。企业事业单位根据需要设立人民调解委员会。02人民调解委员会的设立

人民调解委员会由委员三至九人组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人。人民调解委员会应当有妇女成员，多民族居住的地区应当有人数较少民族的成员。0102人民调解委员会的组成

村民委员会、居民委员会的人民调解委员会委员由村民会议或者村民代表会议、居民会议推选产生；企业事业单位设立的人民调解委员会委员由职工大会、职工代表大会或者工会组织推选产生。0102人民调解委员会委员每届任期三年，可以连选连任。人民调解委员会委员的产生

县级人民政府司法行政部门应当对本行政区域内人民调解委员会的设立情况进行统计，并且将人民调解委员会以及人员组成和调整情况及时通报所在地基层人民法院。人民调解委员会的设立统计和通报

人民调解委员会应当建立健全各项调解工作制度，听取群众意见，接受群众监督。人民调解委员会的工作制度

村民委员会、居民委员会和企业事业单位应当为人民调解委员会开展工作提供办公条件和必要的工作经费。人民调解委员会的工作条件

03第三章人民调解员

人民调解员由人民调解委员会委员和人民调解委员会聘任的人员担任。人民调解员的担任

人民调解员应当由公道正派、热心人民调解工作，并具有一定文化水平、政策水平和法律知识的成年公民担任。人民调解员的条件

县级人民政府司法行政部门应当定期对人民调解员进行业务培训。人民调解员的业务培训

偏袒一方当事人的；侮辱当事人的；人民调解员在调解工作中有下列行为之一的，由其所在的人民调解委员会给予批评教育、责令改正，情节严重的，由推选或者聘任单位予以罢免或者解聘:索取、收受财物或者牟取其他不正当利益的；泄露当事人的个人隐私、商业秘密的。人民调解员的行为规范

010203人民调解员从事调解工作，应当给予适当的误工补贴；因从事调解工作致伤致残，生活发生困难的，当地人民政府应当提供必要的医疗、生活救助；在人民调解工作岗位上牺牲的人民调解员，其配偶、子女按照国家规定享受抚恤和优待。人民调解员的待遇

04第四章调解程序

当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员会也可以主动调解。0102当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。当事人申请调解

基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调解。调解前的告知

人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。01调解员的指定与选择

人民调解委员会支持当地公道正派、热心调解、群众认可的社会人士参与调解。人民调解员根据调解纠纷的需要，在征得当事人的同意后，可以邀请当事人的亲属、邻里、同事等参与调解，也可以邀请具有专门知识、特定经验的人员或者有关社会组织的人员参与调解。0102调解的参与人员

01人民调解员调解民间纠纷，应当坚持原则，明法析理，主持公道。02调解民间纠纷，应当及时、就地进行，防止矛盾激化。调解的原则和方法

人民调解员根据纠纷的不同情况，可以采取多种方式调解民间纠纷，充分听取当事人的陈述，讲解有关法律、法规和国家政策，耐心疏导，在当事人平等协商、互谅互让的基础上提出纠纷解决方案，帮助当事人自愿达成调解协议。调解协议的达成

当事人在人民调解活动中享有下列权利:当事人在人民调解活动中履行下列义务:0102当事人的权利和义务

人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化的，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、