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行政许可法知识讲解课件

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目录

壹

行政许可法概述

贰

行政许可的设定

叁

行政许可的实施

肆

行政许可的监督

伍

行政许可的变更与延续

陆

行政许可法的案例分析

行政许可法概述

章节副标题

壹

法律定义与目的

行政许可法是规范行政许可设定、实施和监督的法律，确保行政权力合法、公正行使。

行政许可法的法律定义

通过规范行政许可程序，提升行政机关工作效率，增强行政决策的透明度和公众参与度。

提高行政效率和透明度

该法律旨在保护公民、法人和其他组织的合法权益，防止行政机关滥用行政许可权。

保障公民和法人的合法权益

01

02

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行政许可的种类

普通许可是行政机关对一般性事项的许可，如营业执照的发放，需满足法定条件和程序。

普通许可

特许涉及公共资源的使用，如采矿权、水资源使用权，通常通过招标、拍卖等竞争方式授予。

特许

认可是对特定专业能力或资格的确认，例如医师资格证、教师资格证的颁发。

认可

核准是对特定活动的审查和批准，如建设项目环境影响评价的审批，确保符合相关法规要求。

核准

法律适用范围

行政许可法适用于各级行政机关及其工作人员，在行政许可活动中必须遵守法律规定。

行政许可法的适用主体

01

该法律规范了行政许可的设定、实施、监督等事项，确保行政许可的合法性、合理性。

行政许可法的适用事项

02

行政许可法在全国范围内有效，适用于中国境内的所有行政许可行为，包括特别行政区。

行政许可法的空间效力

03

行政许可的设定

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贰

设定原则

行政许可的设定必须有法律、法规的明确授权，不能超越法定权限和程序。

合法性原则

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设定行政许可应当基于公共利益的需要，避免不必要的限制，确保行政效率。

必要性原则

行政许可的设定和实施过程应当公开透明，保障公民、法人和其他组织的知情权。

公开透明原则

行政许可程序应当简便易行，减少不必要的环节，提高行政许可的效率和服务质量。

便民高效原则

设定权限

行政许可的设定必须依据法律、行政法规，确保设定的合法性和合理性。

设定权限的法律依据

设定行政许可需经过严格的立法程序，包括公众参与、专家评估和上级机关批准。

设定权限的程序要求

行政许可的设定应限于必要的范围，避免过度干预市场经济和社会生活。

设定权限的范围限制

设定行政许可的机关需接受人大、司法机关及社会公众的监督，确保权力不被滥用。

设定权限的监督机制

设定程序

在设定行政许可时，需通过听证会、征求意见稿等方式，让公众参与讨论，确保透明度和公正性。

公众参与

行政许可的设定必须经过立法机关的审议和批准，以确保其合法性和权威性。

立法机关审议

设定行政许可前，通常需要相关领域的专家进行风险评估和必要性分析，以科学决策。

专家评估

行政许可的实施

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叁

申请与受理

申请人需按照要求准备并提交完整的申请材料，包括申请书、相关证明文件等。

提交申请材料

行政机关对申请人提交的材料进行形式审查，确保材料齐全、符合法定形式。

审查申请材料

行政机关在审查材料无误后，会出具受理通知书，正式开始行政许可程序。

受理决定通知

审查与决定

行政机关需对申请人提交的材料进行全面审查，确保材料真实、完整、符合法定形式。

审查申请材料

审查无误后，行政机关将依法作出准予或不予行政许可的决定，并及时通知申请人。

决定程序

必要时，行政机关会进行现场核查，以验证申请材料的真实性及申请事项的实际情况。

实地核查

听证与公示

当行政许可涉及公共利益时，行政机关需启动听证程序，确保公众参与和意见表达。

听证程序的启动

行政许可决定作出后，必须在一定范围内公示，包括许可的依据、条件、期限等关键信息。

公示的范围和内容

听证会由行政机关组织，邀请申请人、利害关系人及相关专家参与，确保程序的公正性。

听证会的组织与实施

公示期间，任何单位或个人有权提出异议，行政机关需对异议进行审查并作出回应。

公示期间的异议处理

行政许可的监督

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肆

监督机制

公民或组织对行政许可决定不满时，可申请行政复议，由上级行政机关进行审查。

行政复议

通过媒体、公众参与等方式，对行政许可的实施过程进行监督，确保其合法性和公正性。

社会监督

当事人认为行政许可违法时，可向人民法院提起行政诉讼，请求司法机关进行审查。

司法审查

行政复议与诉讼

行政复议程序

公民或法人对行政许可决定不满时，可申请行政复议，由上级行政机关审查原决定的合法性与适当性。

01

02

行政诉讼途径

若行政复议结果仍不满意，当事人可向人民法院提起行政诉讼，请求法院对行政行为进行司法审查。

03

复议与诉讼的时效

行政复议和诉讼都有明确的时效要求，当事人必须在法定期限内提出复议申请或提起诉讼。

04

行政复议与诉讼的影响

通过行政复议和诉讼，可以纠正违