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{财务管理财务会计}民间

非营利组织会计制度

户包括外币现金、外币银行存款、以外币结算的债权和债务账户等，这些

账户应当与非外币的各该相同账户分别设置，并分别核算。

民间非营利组织发生外币业务时，应当将有关外币金额折算为记账本位币

金额记账。除另有规定外，所有与外币业务有关的账户，应当采用业务发

生时的汇率。当汇率波动较小时，也可以采用业务发生当期期初的汇率进

行折算。

各种外币账户的外币余额，期末时应当按照期末汇率折合为记账本位币。

按照期末汇率折合的记账本位币金额与账面记账本位币金额之间的差额，

作为汇兑损益计入当期费用。但是，属于在借款费用应予资本化的期间内

发生的与购建固定资产有关的外币专门借款本金及其利息所产生的汇兑差

额，应当予以资本化，计入固定资产成本。借款费用应予资本化的期间依

照本制度第三十五条加以确定。

本制度所称外币业务是指以记账本位币以外的货币进行的款项收付、往来

结算等业务。

本制度所称的专门借款是指为购建固定资产而专门借入的款项。

第七条会计核算应当以权责发生制为基础。

第八条民间非营利组织在会计核算时，应当遵循以下基本原则：

（一）会计核算应当以实际发生的交易或者事项为依据，如实反映民间非

营利组织的财务状况、业务活动情况和现金流量等信息。

（二）会计核算所提供的信息应当能够满足会计信息使用者（如捐赠人、

会员、监管者等）的需要。

（三）会计核算应当按照交易或者事项的实质进行，而不应当仅仅按照它

们的法律形式作为其依据。

（四）会计政策前后各期应当保持一致，不得随意变更。如有必要变更，

应当在会计报表附注中披露变更的内容和理由、变更的累积影响数，以及

累积影响数不能合理确定的理由等。

（五）会计核算应当按照规定的会计处理方法进行，会计信息应当口径一

致、相互可比。

（六）会计核算应当及时进行，不得提前或延后。

（七）会计核算和编制的财务会计报告应当清晰明了，便于理解和使用。

（八）在会计核算中，所发生的费用应当与其相关的收入相配比，同一会

计期间内的各项收入和与其相关的费用，应当在该会计期间内确认。

（九）资产在取得时应当按照实际成本计量，但本制度有特别规定的，按

照特别规定的计量基础进行计量。其后，资产账面价值的调整，应当按照

本制度的规定执行；除法律、行政法规和国家统一的会计制度另有规定外，

民间非营利组织一律不得自行调整资产账面价值。

（十）会计核算应当遵循谨慎性原则。

（十一）会计核算应当合理划分应当计入当期费用的支出和应当予以资本

化的支出。

（十二）会计核算应当遵循重要性原则，对资产、负债、净资产、收入、

费用等有较大影响，并进而影响财务会计报告使用者据以做出合理判断的

重要会计事项，必须按照规定的会计方法和程序进行处理，并在财务会计

报告中予以充分披露；对于非重要的会计事项，在不影响会计信息真实性

和不致于误导会计信息使用者做出正确判断的前提下，可适当简化处理。

第九条会计记账应当采用借贷记账法。

第十条会计记录的文字应当使用中文。在民族自治地区，会计记录可以同

时使用当地通用的一种民族文字。境外民间非营利组织在中华人民共和国

境内设立的代表处、办事处等机构，也可以同时使用一种外国文字记账。

第十一条民间非营利组织应当根据有关会计法律、行政法规和本制度的规

定，在不违反本制度的前提下，结合其具体情况，制定会计核算办法。

第十二条民间非营利组织填制会计凭证、登记会计账簿、管理会计档案等，

按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》和《会计档案管理

办法》等规定执行。

第十三条民间非营利组织应当根据国家有关法律、行政法规和内部会计控

制规范，结合本单位的业务活动特点，制定相适应的内部会计控制制度，

以加强内部会计监督，提高会计信息质量和管理水平。

第二章资产

第十四条资产是指过去的交易或者事项形成并由民间非营利组织拥有或者

控制的资源，该资源预期会给民间非营利组织带来经济利益或者服务潜力。

资产应当按其流动性分为流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和受

托代理资产等。

第十五条民间非营利组织应当定期或者至少于每年年度终了，对短期投资、

应收款项、存货、长期投资等资产是否发生了减值进行检查，如果这些资

产发生了减值，应当计提减值准备，确认减值损失，并计入当期费用。对

于固定资产、无形资产等其他资产，如果发生了重大减值，也应当计提减

值准备，确认减值损失，并计入当期费用。如果已计提减值准备的资产价

值在以后会计期间得以恢复，则应当在该资产已计提减值准备的范围内部

分或全部转回已确认的减值损失，冲减当期费用。