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第1篇
第一章总则
第一条为加强公共财物管理,提高公共财物使用效益,保障公共财物安全,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国行政监察法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级政府及其所属部门、事业单位、社会团体和其他组织(以下简称各单位)的公共财物管理。
第三条公共财物管理应当遵循以下原则:
(一)法制原则:依法管理,确保公共财物合法、合规使用。
(二)效益原则:合理配置,提高公共财物使用效益。
(三)节约原则:厉行节约,反对浪费。
(四)安全原则:确保公共财物安全,防止损失和浪费。
第二章公共财物范围
第四条公共财物是指由国家财政拨款、单位自筹资金购置或者接受的,用于履行职能、开展业务、保障民生等目的的各类资产。
第五条公共财物包括以下范围:
(一)固定资产:房屋、土地、设备、交通工具、办公设备等。
(二)流动资产:现金、银行存款、有价证券、应收账款等。
(三)无形资产:专利、商标、著作权、土地使用权等。
(四)其他资产:文物、艺术品、图书资料等。
第三章公共财物管理职责
第六条各单位应当建立健全公共财物管理制度,明确公共财物管理职责,落实管理责任。
第七条各单位的主要负责人是本单位公共财物管理的第一责任人,对本单位的公共财物管理全面负责。
第八条公共财物管理职责如下:
(一)制定公共财物管理制度,明确管理流程和责任。
(二)建立健全公共财物购置、使用、维修、报废等环节的审批制度。
(三)加强公共财物日常管理,确保公共财物安全、完整。
(四)定期对公共财物进行盘点,及时处理盘盈盘亏。
(五)加强公共财物信息化管理,提高管理效率。
(六)对违反公共财物管理规定的,依法依规进行处理。
第四章公共财物购置
第九条公共财物购置应当遵循以下原则:
(一)必要性原则:购置的公共财物应当符合单位职能、业务需求。
(二)经济性原则:购置的公共财物应当具有较好的性价比。
(三)合法性原则:购置的公共财物应当符合国家法律法规和政策。
第十条公共财物购置程序:
(一)编制购置计划:根据单位职能、业务需求,编制购置计划。
(二)审批购置计划:将购置计划报上级主管部门审批。
(三)组织实施购置:根据审批结果,组织实施购置。
(四)验收购置物品:对购置的公共财物进行验收,确保质量。
第五章公共财物使用
第十一条公共财物使用应当遵循以下原则:
(一)合理使用原则:按照公共财物的性能、用途和规定用途使用。
(二)节约使用原则:厉行节约,反对浪费。
(三)安全使用原则:确保公共财物在使用过程中的安全。
第十二条公共财物使用管理:
(一)建立公共财物使用登记制度,记录公共财物的使用情况。
(二)明确公共财物的使用范围、使用时间、使用责任人。
(三)定期对公共财物的使用情况进行检查,确保公共财物得到合理使用。
(四)对违反公共财物使用规定的,依法依规进行处理。
第六章公共财物维修与保养
第十三条公共财物维修与保养应当遵循以下原则:
(一)及时性原则:对公共财物进行定期检查、保养,确保其正常运行。
(二)专业性原则:由专业人员进行维修与保养。
(三)经济性原则:合理选择维修与保养方式,降低成本。
第十四条公共财物维修与保养管理:
(一)建立公共财物维修与保养档案,记录维修与保养情况。
(二)定期对公共财物进行检查,发现故障及时维修。
(三)对维修与保养项目进行审批,确保维修与保养质量。
第七章公共财物报废
第十五条公共财物报废应当遵循以下原则:
(一)合规性原则:报废的公共财物应当符合国家法律法规和政策。
(二)合理性原则:报废的公共财物应当失去使用价值或者达到报废标准。
(三)经济性原则:报废的公共财物应当进行评估,确保合理处置。
第十六条公共财物报废程序:
(一)提出报废申请:对达到报废标准的公共财物,提出报废申请。
(二)审批报废申请:将报废申请报上级主管部门审批。
(三)处置报废物品:根据审批结果,对报废物品进行处置。
第八章公共财物信息化管理
第十七条各单位应当加强公共财物信息化管理,提高管理效率。
第十八条公共财物信息化管理包括以下内容:
(一)建立公共财物信息化管理系统,实现公共财物信息的实时查询、统计和分析。
(二)对公共财物进行电子标签管理,提高管理效率。
(三)利用信息化手段,加强对公共财物的动态监控。
第九章监督检查
第十九条各级财政、审计、监察等部门应当加强对公共财物管理的监督检查。
第二十条公共财物管理监督检查内容包括:
(一)公共财物管理制度是否健全,执行情况如何。
(二)公共财物购置、使用、维修、报废等环节是否符合规定。
(三)公共财物信息化管理是否到位。
(四)公共财物是否存在损失、浪费现象。
第十章法律责任
第二十一条违反本制
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