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第1篇
第一章总则
第一条为加强我国法律法规、标准规范的制定、实施和监督,提高法律法规、标准规范的执行力和权威性,保障国家法律法规、标准规范的统一性和规范性,根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国标准化法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于各级政府及其部门、企事业单位、社会团体和公民个人在制定、实施和监督法律法规、标准规范过程中的行为。
第三条本制度遵循以下原则:
(一)依法行政原则:严格遵守国家法律法规,确保法律法规、标准规范的制定、实施和监督符合法律规定。
(二)统一性原则:法律法规、标准规范的制定、实施和监督应当统一,确保法律法规、标准规范的权威性和一致性。
(三)公开透明原则:法律法规、标准规范的制定、实施和监督应当公开透明,接受社会监督。
(四)科学合理原则:法律法规、标准规范的制定、实施和监督应当科学合理,适应社会发展需要。
(五)责任追究原则:对违反法律法规、标准规范的行为,依法予以追究。
第二章法规制定
第四条法规制定应当遵循以下程序:
(一)立项:根据国家发展战略和实际需要,提出法规制定立项建议。
(二)起草:法规起草单位应当根据立项要求,组织起草法规草案。
(三)征求意见:法规起草单位应当广泛征求有关单位、专家和公众的意见。
(四)审查:法规起草单位应当将法规草案送审稿报送有关审查机构审查。
(五)审议:法规草案经审查后,由立法机关审议。
(六)公布:法规经审议通过后,由立法机关公布。
第五条法规制定应当符合以下要求:
(一)符合国家法律法规和政策要求。
(二)体现国家利益、社会公共利益和人民群众意愿。
(三)科学合理,具有可操作性。
(四)简明扼要,易于理解。
第三章标准规范制定
第六条标准规范制定应当遵循以下程序:
(一)立项:根据国家发展战略和实际需要,提出标准规范制定立项建议。
(二)起草:标准规范起草单位应当根据立项要求,组织起草标准规范草案。
(三)征求意见:标准规范起草单位应当广泛征求有关单位、专家和公众的意见。
(四)审查:标准规范起草单位应当将标准规范草案送审稿报送有关审查机构审查。
(五)批准:标准规范经审查后,由批准机构批准。
(六)公布:标准规范经批准后,由批准机构公布。
第七条标准规范制定应当符合以下要求:
(一)符合国家法律法规和政策要求。
(二)适应经济社会发展需要,具有前瞻性和针对性。
(三)科学合理,具有可操作性。
(四)与国际标准接轨,提高我国标准规范的国际化水平。
第四章实施与监督
第八条法规、标准规范的实施与监督应当遵循以下原则:
(一)依法实施原则:法规、标准规范的实施应当依法进行,确保法律法规、标准规范的权威性和执行力。
(二)全面实施原则:法规、标准规范的实施应当全面覆盖,不留死角。
(三)严格监督原则:对法规、标准规范的实施情况进行严格监督,确保法规、标准规范的落实。
第九条法规、标准规范的实施与监督应当采取以下措施:
(一)宣传培训:加强法规、标准规范的宣传培训,提高全社会对法规、标准规范的认知度和执行力。
(二)监督检查:对法规、标准规范的实施情况进行监督检查,发现问题及时纠正。
(三)责任追究:对违反法规、标准规范的行为,依法予以追究。
(四)信息反馈:建立法规、标准规范实施情况的信息反馈机制,及时掌握法规、标准规范的实施效果。
第五章法律责任
第十条违反本制度,有下列行为之一的,依法承担法律责任:
(一)违反法规、标准规范制定程序的。
(二)不按照法规、标准规范执行,造成严重后果的。
(三)弄虚作假,隐瞒事实,误导公众的。
(四)滥用职权,徇私舞弊的。
第十一条对违反本制度的单位和个人,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第十二条本制度自发布之日起施行。
第十三条本制度由国务院法制办公室负责解释。
第十四条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强我国法律法规、标准规范的管理,提高管理效率,确保法律法规、标准规范的准确性和权威性,特制定本制度。
第二条本制度适用于我国各级政府机关、企事业单位、社会团体及其他组织在制定、执行、监督和管理法律法规、标准规范过程中。
第三条本制度遵循以下原则:
(一)依法治国原则:严格遵守国家法律法规,确保法律法规、标准规范的合法性和有效性。
(二)科学规范原则:遵循科学规律,制定合理、可行的法律法规、标准规范。
(三)公开透明原则:法律法规、标准规范的制定、修订、废止等过程应当公开透明,接受社会监督。
(四)持续改进原则:根据社会发展和实际需要,不断修订和完善法律法规、标准规范。
第二章管理职责
第四条国家法律法规、标准规范的制定、修订、废止等工作,由国务院有关部门负责。
第五条地方性法律法规
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