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国家标准《IPv6地址应用指南》

（征求意见稿）

编制说明

一、工作简况

1.1任务来源与起草单位

2024年7月3日，根据国家标准委关于下达2024年第四批国家标准制修订计划

的通知，国家标准IPv6地址应用指南》制定项目正式立项，该项目编号为T-339。本标准由工业和信息化部提出，全国通信标准化技术委员会

（SAC/TC485）归口。

本标准主要起草单位：中国互联网络信息中心、中国信息通信研究院、中国

工业互联网研究院、中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国

联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司、中国教育和科研计算

机网网络中心、中国科学院计算机网络信息中心、阿里巴巴（中国）有限公司、

腾讯云计算（北京）有限责任公司、华为技术有限公司、北京连星科技有限公司、

中国银行股份有限公司、浙江吉利控股集团有限公司、北京中电飞华通信有限公

司、北京光环新网科技股份有限公司、网宿科技股份有限公司北京分公司、北京

天地互连信息技术有限公司、广州物联网研究院、北京信安世纪科技股份有限公

司。

1.2制定背景及意义

编制背景：2017年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了推进互

联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》（以下简称行动计划》），行

动计划》明确提出“统筹IPv6地址申请、分配、备案等管理工作，严格落实IPv6

网络地址编码规划方案，协同推进IPv6部署与网络实名制。”IPv6地址使用不

仅包含地址编码规划，还包含申请、备案、路由广播、分配管理和安全等多个环

节，编制IPv6地址使用指南是实现我国IPv6规模部署有效、规范开展的基础。

IPv6地址长度128位，有效解决了IPv4地址数量不足的问题，但IPv6地址庞

大的地址空间，对IPv6地址的使用提出了更高的要求，也带了新的管理难题。

合理的IPv6地址规划、分配和管理是保证网络顺利运行和网络资源有效利用的

关键，也是IPv6规模部署各项工作开展推进的基础。

对我国IPv6地址应用具有极其重要的意义：随着近年我国IPv6规模部署深

入推进，各地区、各部门、各行业都在加速开展IPv6演进升级，很多企业申请

并使用IPv6地址。亟需编制IPv6地址应用指南，为各类型单位全链条使用IPv6

地址提供指导，对我国IPv6地址科学有序使用，促进我国IPv6规模部署和应用

都具有极其重要的意义。

1.3.起草过

1、标准研究

2022年6月，由中国互联网络信息中心、中国信息通信研究院牵头，中国

工业互联网研究院、中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司、中国

联合网络通信集团有限公司、中国广播电视网络有限公司、中国教育和科研计算

机网网络中心、中国科学院计算机网络信息中心、阿里巴巴（中国）有限公司、

腾讯云计算（北京）有限责任公司、华为技术有限公司、北京连星科技有限公司、

中国银行股份有限公司、浙江吉利控股集团有限公司、北京中电飞华通信有限公

司、北京光环新网科技股份有限公司、网宿科技股份有限公司北京分公司、北

京天地互连信息技术有限公司、广州物联网研究院、北京信安世纪科技股份有限

公司等单位成立标准联合申报组，形成标准立项建议书。

2、标准立项

2023年6月9日，参与国标委立项答辩评审，经过公开征求意见，发布通

标委〔2024〕28号文，于2024年6月正式下达计划。

3、形成标准征求意见稿

2022年9月起，参编单位联合编写标准草案稿，组织标准编制组内部会议，

持续修改完善。

2023年6月，参加全国通信标准化技术委员会IPv6国家标准项目第X次工

作会议，通过立项答辩。2023年7月，经专家组讨论建议将原文件名IPv6地

址使用指南》更改为IPv6地址应用指南》。

本标准在工信部信管局指导下，由中国互联网络信息中心（CNNIC）和中国

信息通信研究院组织向各类型企业共30余家开展IPv6地址规划管理调研（调查

问卷+在线研讨会），联合行业内多家单位进行方案设计和论证，完成标准草案

编制。

2024年10月18日，在全国通信标准化技术委员会（TC485）IPv6国家标准

项目第六次工作会议上讨论了本标准。此后起草组根据专家意见对标准内容进行

了修订和完善。

二、标准编